(多选题)
严格控制公文数量，简化行文手续，其主要措施是：
A.可发可不发的坚决不发
B.控制发文数量，越少越好
C.在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文
D.避免重复行文
参考答案：ACD
参考解析：
第一步，本题考查公文处理知识。
第二步，为严格控制公文数量，可发可不发的坚决不发、在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文以及避免重复性文均可起到这一目的，但为了不影响正常的工作，发文数量并非越少越好，
因此，选择ACD选项。
知识点：公文 常识判断 管理公文 公务员 国考
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