(多选题)
行政机关在进行检查时，应当：
A.保障当事人的沉默权
B.执法人员不少于两人
C.出示证件
D.制作笔录
参考答案：BCD
参考解析：
第一步，本题考查行政处罚知识。
第二步，根据2021年版《行政处罚法》第三十七条，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
因此，选择BCD选项。
知识点：行政处罚 法律 行政法 事业单位 公基
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