(多选题)
公文的作用是：
A.领导和指导
B.联系和知照
C.规范和准绳
D.宣传和教育
参考答案：ABCD
参考解析：
第一步，本题考查公文概述知识。
第二步，公文的作用可归纳为五个方面。（一）领导和指导作用；（二）行为规范作用；（三）宣传和教育作用；（四）联系和知照作用；（五）依据和凭证作用。
因此，选择ABCD选项。
知识点：公文概述 公文 公文的基本知识 事业单位 公基
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