Z省出台“四张清单一张网”，主要基于：

参考解析：

第一步，本题考查管理。
第二步，“四张清单一张网”规范了相关职能部门的审批办事流程，各职能部门工作人员依照程序将依法依规办事，明确了各部门相关的职责和权力，使政府权力更加规范的运行。故A项正确。
“四张清单一张网”精简了不必要的行政审批程序，实现政务办事“最多跑一次”，让企业的审批申请更加便捷高效，降低了运行成本，提高了办事效率，有效激发了企业市场的活力。故B项正确。
“四张清单一张网”通过建立政务服务网，让政府部门对所有的行政程序和办事流程进行公开，有利于保障人民的知情权和监督权，让政府的权力在阳光下运行。故D项正确。
“四张清单一张网”的主要目的是为了建立服务型政府，而不是对领导干部问责，问责制度属于党风廉政度建设的范畴。C项与题干无关。
因此，选择ABD选项。