不同的行政公文，按照不同的标准可以有不同的分类。从行政公文行文关系的划分来说，下列行政公文中可以作为平行文的有：

参考解析：

第一步，本题考查公文。
第二步，按照行文关系、文件去向，可将公文分为上行文、平行文、下行文。上行文，指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。平行文，指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，主要是函，也包括一些通知、通报、纪要。下行文，指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、意见、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等。
因此，选择BCD选项。