根据城乡居民收入情况，应采取下列政策：

参考解析：

第一步，本题考查宏观经济知识。
第二步，十九大报告指出，提高就业质量和人民收入水平。持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。根据十九大会议精神，为了促进城乡公平和谐发展，需保障低收入人群的基本生活、调节高收入者的收入水平、提高农民的收入。A、C、D项正确，当选。
因此，选择ACD选项。