2009年甘肃省公务员考试
《申论》试卷
一、注意事项
1.本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中阅读资料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。
2.监考人员宣布考试结束时，请立即停止作答。
3.答题卡上的准考证号用2B铅笔填涂，答题使用黑色字迹的钢笔、签字笔或圆珠笔作答。
二、给定资料
一、存在问题——垃圾短信
如今，手机短信已成为人们交流和通信的手段之一，承载着情感与文化的传播，为大众提供一个创新平台，成为思想政治教育的新阵地，如红段子、红色短信文化，E拇指文学等形式。但也有不尽人意之处，其中有不少低级趣味的内容，灰色黄色黑色短信，造成了手机语音环境的严重污染，在创造短信经济效益的背后，付出了一定的社会代价和造成了文化的损失。
垃圾短信主要包括三种：第一，具有违法犯罪信息内容的短信，如办假证、卖枪支等违法信息;第二，未经接受者同意的发布的具有广告性质的信息，如某某公司通过短信推销其新产品或服务;第三，以具有骚扰、报复等性质的信息，如某人为报复某人恶意进行短信骚扰。
二、垃圾短信的危害
短信文化的盛行，创造了巨大的经济效益，但也付出了沉重的社会代价和文化地损失。随着移动通信产生的发展，淫秽色情内容手机网页开始污染群众的精神世界，特别是对青少年产生不良影响。
1. 利用短信进行勒索、诈骗的违法犯罪的活动日渐猖獗。
2. 由于一些居心叵测、别有用心的人利用短信传播不实消息和谣言，在群众中造成大面积恐慌。
3. 少数不法分子利用它传播黄色信息，毒化社会风气;
4. 境外少数敌对分子企图利用它编造、散布各种谣言，引发社会恐慌，破坏社会稳定。
