地方站
您的当前位置:华图网校 > 公考人生 > 交流 >
国外公务员的廉洁“紧箍咒”
2011-09-23 10:05  中国选举与治理网 点击: 载入中...

  法国:从说话到工资都有规矩

  法国对公务员管理严格,级别越高的公务员受到的限制越多,从张口说话到工资入囊,都有专门划定的界线。

  法国公务员总章程(1959年2月4日颁布)中规定:公务员的言论自由权因职业特殊性有所限制,被称为“克制保留义务”,即公务员在职期间不能随意向公众发表个人的主张和意见,在向公众或媒体发表任何观点时,必须慎重,而且与国家和政府的立场保持一致。

  尽管欧美国家奉行“高薪养廉”,但实际上,普通公务员的工资水平一点也不诱人,不过收入公开却是所有公务员需要遵守的一条纪律。

  对于高级官员,这方面规定更为严格。法国于1988年制订了《政治生活资金透明法》,开始推行财产申报制度,同年还专门成立了“政治生活资金透明委员会”,按照法律规定审查政府成员、议会主席和市长的财产状况,并对来历不明的财产进行调查。

  财产申报是政治人物任职或成为候选人的先决条件。总统候选人在正式竞选前15天之内,议员、官员在被任命或上任15天之内,必须提交一份详细的个人财产状况表,所申报的财产状况必须真实具体,并以名誉保证。总统候选人和离职总统的财产向全社会公开。

  据悉,目前法国有财产申报义务人员的申报率为100%。目前,因涉嫌财产来源不明而被判刑最严重案情是由于接受企业的贿赂、回扣,涉案官员被判3年有期徒刑。

  法国对违纪公务员的监督,首先是人力资源部驻各部的纪律检查委员,和行政行为实施人的直接上级,共同承担对相关公务员行为的合法性监督。如果行政行为违法,上级要负连带责任。《公务员总章程》严格规定公务员诈取罪、盗用公款罪、从事与职务不相容之商事罪、一般受贿罪、滥用职权受贿罪等相应惩罚。

  对于违纪公务员,轻则口头警告,累计三次之后的书面警告将装入公务员档案,这个污点会影响其晋级或提升;较重的是书面批评,或者高级公务员可能会因此被降为普通公务员;更严重的面临停职、撤职。最严重的行政惩罚是责令辞职,这将导致违纪者退出公务员系统并剥夺退休金。

  除了这些白纸黑字的书面法规,法国强大的媒体舆论工具扮演着不可缺少的“民意检察官”的角色。2010年10月,在备受争议的退休改革艰难进行的关键期,媒体爆出多名法国部长级官员违规享有双份高额津贴,一时间,公众舆论哗然,反对党也群起而攻之。压力之下,前住房部长布坦放弃9500欧元津贴,随后,又有四位内阁部长宣布放弃兼职议员的退休金。

看过本篇的网友还看过

发表评论 查看所有评论

表情:
匿名

最新评论


关于我们 | 联系我们 | 招聘信息 | 意见反馈 | 合作加盟 | 媒体关注 | 友情链接 | 网站地图 | 网址导航
Copyright©2006-2010 htexam.net Inc. All Rights Reserved
华图网校 版权所有 京ICP证090387号 京公网安备110108002477号