针对近期一些地方的个别干部身上发生的道德败坏问题,中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》,要求选拔干部要坚持以德为先,加强对干部道德的考核,并将职业道德纳入公务员培训体系。显然,这是加强以公仆意识为核心内涵的公务员道德观建设的重要举措,但将此称之为“官德”建设,并呼吁要向古人学习“官德”,是极为不妥的。
公务员道德与“官德”是有本质区别的。新民主主义革命时期,党中央为振奋革命根据地军民的士气,特意给朱德过60大寿。朱德赋诗一首,作为感言,全诗如下:“历年征战未离鞍,赢得边区老少安。耕者有田风俗美,人民专政天地宽。实行民主真行宪,只见公仆不见官。陕北齐声歌解放,丰衣足食万家欢”。其中,“实行民主真行宪,只见公仆不见官”,就是公仆意识的生动体现,从一个角度道出了“公仆”与“官”的本质区别,进而揭示了公务员道德与“官德”的本质区别。1957年4月27日,刘少奇在上海市委召开的党员干部大会上告诫各级工作人员:“恩格斯讲过,要防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人。我们党、政府、国家、经济机关的领导人,本来是人民群众的公仆,社会的公仆。现在我们有的同志已经变为老爷,把人民群众当作仆人,自己还不自觉。这是错误的。”“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”,是马克思列宁主义国家学说的基本观点,是以公仆意识为核心内涵的公务员道德观的核心目标。胡锦涛强调指出:“要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。”这再次告诉我们:“当了共产党人,就不能够做官”,而只能是做人民的公仆。
党容易犯的最危险的和致命的错误,是脱离群众。这种情况在党成为执政党以后,更容易发生,其危险性也更大。执政以后,党和国家机关的某些领导者常常容易产生一种错觉,似乎群众有义务服从他们的领导和指挥。这样就把主人和勤务员的关系颠倒了。公仆意识作为公务员道德观,要求我们必须认清公务员道德与“官德”的本质区别;当代的公务员道德建设,必须坚决从思想上和制度上克服“官本位”。