与往年相比，2009下半年北京公务员申论真题紧扣社会热点，难度适中、题型常规。在本文中我们将结合材料对2009下半年北京公务员申论真题进行简要分析。

一、材料梳理

2009下半年北京公务员申论真题共给出15个小材料，每段材料反映的具体内容如下：

材料1：交通事故多，斑马线上事故频发，但有人认为可以拿钱了事。

材料2：酒后驾驶多，并成为交通事故主要诱因。

材料3：兰州老人怒砸闯红灯违章车，引网民热议。

材料4：电子监控设备质量不高，出现驾驶员请人代扣分现象。

材料5：《道路交通安全法》相关规定；全国整治；专家认为集中整治难以杜绝酒驾。

材料6：行人违规穿越马路，甚至与交警发生冲突。

材料7：北京开展广泛宣传交通教育，倡导绿色出行。

材料8：对比发达国家关于酒驾处罚的法律法规，指出我国相应处罚轻。

材料9：杜绝酒后驾车，提倡根除酒文化。

材料10：我国缺乏相应地标准保护和先进技术保护行人安全。

材料11：交通信息化建设。

材料12：政府通过税收优惠，鼓励新能源绿色汽车。

材料13：构建非机动车辆行驶网络、规划步行走廊。

材料14、提倡绿色出行方式，北京大力发展公共交通。

材料15、自行车、步行难。

二、问题解析

第一题：根据给定材料，概括造成酒后驾车屡禁不止的原因，不超过200字。（25分）

该题是一道概括题，并且是针对特定事实进行概括，

参考答案：目前我国酒后驾车的现象屡禁不止，究其原因主要有以下几个方面：

1．部分驾驶者交通规范意识不足，法律观念淡薄，对酒后驾车的严重后果没有清醒认识；

2．电子摄像头无法清晰辨别驾驶者，造成“扣分制”形同虚设；

3．处罚力度和欧美等发达国家相比较小，对“酒后”的酒精含量判定标准较松，且没有将酒后驾车归进刑事犯罪范畴；

4．不良酒文化的影响造成逢宴必酒、强迫劝酒现象严重，使很多驾驶员被动醉驾；

5．未建立长效的查处机制，查处仍有阶段性、集中性、运动型等特点，容易培养驾驶员的侥幸心理。

第二题：就“政府在大力倡导绿色出行方式方面应进一步做好哪些工作”，提出建议。不超过300字。（25分）

该题是一道常规对策题。

参考答案：目前政府正大力倡导人民绿色出行，具体措施应有以下几个方面：

1．加大宣传力度，号召民众积极参与，鼓励更多的人加入到绿色出行的队伍中来；

2．用政府补贴、减排减税、油价调节等经济杠杆鼓励汽车产业推出更多的新能源汽车，鼓励更多的消费者购买节能减排的小排量汽车；

3．大力发展公共交通设施，特别是运量大、能耗低的轨道交通，构建城市公共交通网络骨架，发展交通信息化建设；

4．加大交通基础设施建设，改变一些不合理的交通规则，恢复自行车和行人的出行空间，在人流量集中的路段增设自行车存放点，增加行人过马路时的绿灯通行时间；

5．构建专门的非机动车行驶网络。

 第三题：指出有关酒后驾车的材料中哪个观点是不对的，为什么？ 10分，不超过200字。

该题是一道分析题。

参考答案：为杜绝酒后驾车，必须彻底根除酒文化的观点错误。首先，酒文化本是中国传统文化，因不正确引导致使出现劝酒拼酒文化，因此应辩证地看待酒文化，根除酒文化不具有可行性；其次，引导正确的饮酒文化虽能在一定程度上减少酒后驾车，但主要还是应从司机本人、法律法规、政府等方面入手。人是解决问题的内因，因从司机应端正认识，意识到酒后驾驶的危险性和违法性；同时需要完善法律法规，加大惩罚力度和执行力度；其次宣传正确的饮酒文化，鼓励司机、同乘人共同抵制酒后驾车。

第四题：结合给定材料，就你认为减少交通事故的最重要因素为话题，联系实际，自拟题目，撰写一篇议论文。40分，不少于800字。

写作指导：本文明确考生写一篇议论文，论点是减少交通事故的最重要因素。因此，考生必须有明确的论点。论点可以是“减少交通事故必须完善相关法律法规”、或者是“加强执法是减少交通事故的最重要因素”。行文方面，首先，考生需明确论点并说明原因；其次考生要论证提出该论点有哪些原因和意义。最后要再次呼应主题。