英国保守党领导人卡梅伦5月11日正式出任新一届英国政府首相，他也因此成为英国200年以来最年轻的首相。俗话说，“新官上任三把火”，继在首次内阁会议上给全体内阁大臣减薪5%、明令禁止内阁大臣开会打手机后，卡梅伦日前又表示要大力打压公务员的“疯狂”分红，以减少不断膨胀的赤字。(5月17日国际在线)
所谓公务员分红，就是年终奖。卡梅伦将加大力度打压公务员分红有“两大看点”。
首先，英国公务员年终奖与效绩挂钩，拉开档次，最大的亮点就是公开透明。在这个将不诚实等同违法的国家，包括年终奖在内的薪金收入是全部公开的，在依法申报中必须载明工资、奖金、津贴、补贴、福利和免费旅游等好处以及从事咨询、写作、讲学等活动的所得等。正因为制度在先，人们才知道英国政府对公务员十分慷慨。2008年至2009年，英国政府向公务员共派发了近一亿三千万英镑与绩效挂钩的奖金，较上年度大幅增加两成半，成为有史以来公务员奖金最多的一年。同样也惊讶的发现，08年英国有接近两百名公职人员的薪水比前首相布朗的薪水还高。在英国有专门的机构负责公务员的工作技能、工作效率、雇员关系、风险财务、薪水和养老金以及总体能力等，公务员的收入依据按劳取酬的原则，基于个人工作业绩确定薪级和收入水平。因此，在英国公务员收入悬殊较大，是很正常的现象。
其次，大幅度削减公务员奖金，与其说是减少不断膨胀的赤字，不如说是顺应民意，“削峰填谷”，缩小国民收入差距，减缓国内矛盾。正因为英国公务员财富公开化和透明化，收入完全呈现在公众面前，纳税人对官员的监督无处不在，导致公众对公务员高收入的民怨沸腾。去年年底，英国财政大臣报告新增多项增收减支的财政措施，引起最大争议的就是将对银行业奖金征收一次性超级税，如果银行要向其员工发放25000英镑以上的奖金，政府将一次性征收50%的奖金税，而这笔税款将被用于促进年轻人就业，可谓用心良苦。公务员居高不下的年终奖引发质疑与争议不断，英国纳税人联盟主管直言不讳：“公务员或任何公共部门的职工今年都不应该得到任何奖金”。而普通民众更是觉得，其他阶层大面积减薪就是为了养活政府部门这些“寄生虫”，那些奖金更应该花在医疗保险和教育上。作为刚刚入主唐宁街的新首相卡梅伦，就是想效仿奥巴马刚上台时拿华尔街开刀那样平复公众情绪，收买更多人心，重建政府公信。
在我国，改革收入分配方案迟迟未能出台，但不能因为存在更多更为复杂的技术性难题以及牵涉到各种利益的博弈就束手无策，无所作为，至少立马能做起来的就是公务员收入公开。建立统一制度，将公务员的相关信息，特别是领导级公务员的住房收入以及家属配偶从业、出国等情况公诸于众，让公众知情，接受社会监督。在此基础上，着力于制度源头调整垄断行业等强势群体的收入，规范公务员收入，缩小社会收入分配差距，让全民都来品尝改革发展的大蛋糕，以防范“马太效应”，破解民生难题，促进社会公平。也许这正是卡梅伦打压公务员分红“两大看点”所具有的借鉴意义吧。
