招考公务员是先笔试,还是先面试?在广东省政协委员李福泉眼里:事关公务员招考的公平公正!在得到省人事厅的相关答复后,李福泉坚持:应该将面试环节前移至笔试之前,防止招考腐败。(《羊城晚报》9月9日)
做政协委员当如李福泉!一个是他的敢言。对公务员考试的诟病不是没有,但真正在“两会”这样高规格的议政场合,提出如此鲜明的观点,并直陈弊端的人还是极为少见的。这体现了一个政协委员对其职责的坚守。二是他的细心。公务员考试先笔试再面试的考录制度已经实行了多年,相对来说已经算是一个比较成熟的制度。但就在大家都已经习以为常的时候,李福泉委员提出了一个极富建设性的建议。
正如李福泉委员所说,面试环节主观成分大,又实质上具有最后决定权,给腐败留下了较大的空间,无背景、无经济的贫穷学子很难在面试环节中胜出。事实上,这已经不需要用理论和数据支撑才能成立。媒体和网络上就可以找到许多关于高分落榜低分录取的相关内容,甚至有人因此而诉之法院。尽管这并不一定都是由于面试黑幕造成的,但至少说明,目前这种“先笔试再面试”的制度设计是值得探讨的。
和所有领域的考试一样,公务员考试的生命在于它的公平性,而这种公平性首先体现在程序上。在公务员考试中增加面试环节,从本意上说是为了综合考量考生的整体素质,从选拔选拔优秀人才的角度说是无可厚非的。但由于面试环节的主观性和不可量化性,倘若比重过大,并具有实质上的最后决定权,而事实上又没有很好的监督和约束机制的话,就极有可能伤害到公考的公平性,过犹不及。
具体来说,考生把绝大多数精力都放在了笔试上,但最后有资格进入面试阶段,笔试成绩往往都相差无几。这意味着,公考的真正竞争其实是在面试阶段,任何一点微小的偏差就会影响最终的结果。问题显而易见,以分钟为计算单位的面试,能够公平合理地考量一个考生的整体素质,并进而决定一个人是否有资格进入公务员队伍吗?更不用说,在公务员考试这一块,监督机制还是比较薄弱的,再加上公务员近年来成为越来越抢手的职业,足以诱惑一些人不惜冒险一试,从而滋生出腐败问题。
当然可以如相关部门所表示的,通过加强管理和监督,推进公务员考录工作的“阳光作业”。但这肯定需要一个很长的过程,所谓有利益的地方就有腐败,在有替代方案的前提下,我们没有理由牺牲公平来等待制度的逐步健全。事实上,改变笔试和面试的先后顺序并没有法律上的障碍,问题只在于相关的制度更改,以及考录工作流程的变动。应该承认,这需要付出不菲的行政成本。但整体上看,确保公平和高效,挤压腐败空间,是公务员考试的大方向,这样的代价还是值得的,就当下而言,这也是相对理性的次优之选。
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