(2011河北省5月份省考真题)
国家在努力缩小贫富差距,采取了很多措施但是差距还是在加大,你有什么建议?(29上午)
【试题类别】综合分析题型
【考察要素】考察考生的分析问题,解决问题的能力,能透过现象辩证的看待问题的本质。
【解题思路】首先客观看待题中所给出的观点,对其存在的现状及发展原因进行分析,最后给出科学的建议,这里着重考察考生解决问题的能力。
【参考要点】
中国改革开放已经三十年, 社会经济发生了翻天覆地的变化,中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破, 居民收人分配差距越来越引起社会的关注,中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。我从以下几个方面来看待这个问题。
第一,基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。一般来说,国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线,认为0.4-0.6为差距偏大,0.6以上为高度不平均,而中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示,中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下:
其一,城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。
其二,除了城乡之间,我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端,另外,又由于国家政策的相关保护,从而导致行业垄断现象仍然存在。
其三,区域间贫富差距扩大。区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。
第二,从当前我国贫富差距问题的现状来看,虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度,但如果贫富差距不断扩大,就会引发一系列的社会矛盾和问题,甚至会威胁到社会的稳定和安全,所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。要解决这个问题,我从以下几个方面来提出对策:
其一,逐步实现城乡一体化。从目前来看,最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理,引导农村富足劳动力有序转移。为此,应大力实行户籍制度改革,逐步实现城乡一体化,彻底消除城乡壁垒,疏通人口城镇化的渠道,通过户籍制度改革,促进农村人口流动,促进城乡劳动力的合理分工 。同时,在小城镇的建设过程中,我们还要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业,为小城镇建设服务。
其二,缩小行业收入差距。政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度,为市场经济的发展创造公平竞争的环境,从而消除或减轻行业之间的不公平交易,缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。因此, 要进一步完善社会主义市场经济体制, 要通过立法来限制、减少市场垄断,坚决反对垄断价格行为,打击不正当竞争。另外,考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展, 保障其职工的基本收入和生活。
其三,深化收入分配制度的改革。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距,改善人民生活。他说,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”;他还强调,要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外,充分发挥税收对收入差距的调节作用,要制定合理的个人所得税起征点和累进税率,还应征收遗产税、高消费税等。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施,支持和扶助农村的发展。
其四,完善社会主义保障体系。要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度, 进一步完善失业保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度,加强农村社会保障体系建设,健全农村医疗保险、社会保险制度,以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率,社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配,使人民群众都能分享经济社会发展成果,构建共同的社会利益基础,才有利于化解社会矛盾,保持社会稳定,实现社会和谐,为经济的进一步发展创造条件。
其五,鼓励发展慈善事业,形成三次分配格局。有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。要缩小财富差距,就应当有三次分配:初次分配一定要讲效率,就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬,首先富裕起来;二次分配要讲公平,政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体,建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系;三次分配要讲社会责任,富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富,帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。另外,对于热心于慈善事业的企业,政府应该在税收和投资项目的立项审批等方面给予优惠和照顾,从而鼓励更多的企业家参与慈善事业,回报社会。
“西单女孩上春晚”在社会上引起了强烈的反响,有的人认为,西单女孩不具备上春晚的艺术素养不应该上春晚。请你对这种现象谈看法。(27下午)
【试题类别】综合分析题型
【考察要素】考察考生的分析问题,解决问题的能力,能透过现象辩证的看待问题的本质。
【解题思路】首先辩证看待题中所给出的观点,对其合理性和不合理的地方进行分别阐述,最后结合自己进行表态。
【参考要点】
春节是我国传统盛大节日。每年除夕晚上都会举办综艺性文艺晚会,即“春晚”,它是伴随着改革开放后,电视的普及和发展,由央视打造出来并诞生在文艺百花园里的一朵奇葩,也是广大的人们群众年夜饭中不可缺少的一道“主菜”。2011年的春晚上,旭日阳刚、西单女孩和民工街舞团纷纷登上舞台,献给大家别样的节目,赢得了广大市民朋友的喜爱,同时,也有一些不同的声音出现,对于这个问题我要从以下几个方面综合论述。
第一,我们都知道春晚无论在参与演员还是在收视率方面都是首屈一指的晚会冠军,其创始之初的意思便是人民大众参与的,被人民大众所喜爱的晚会,我们称之为“老百姓的年夜饭”。从这一本质上来说,春晚不可能只成为供专业艺术人士表演的舞台,而是一台雅俗共赏的节目,目的是要营造欢乐和谐的节日氛围,只要是符合我国核心价值观,人民群众喜欢的节目都有资格登上春晚的舞台。尤其是央视三套推出的《我要上春晚》栏目,便是秉承着这样一个宗旨,在广大的老百姓身边选择具有特殊才艺的演员登上春晚和广大的电视观众见面,西单女孩也是在这个节目中被发现的。只要是老百姓喜欢的节目,而节目本身可以传达出积极健康的声音,我们都应该持鼓励和支持的声音。
第二,与各种大牌明星和专业性院校毕业的演员不同的是,西单女孩出身平民,没有受过正规教育,缺乏艺术底蕴,但是她却以真诚质朴的表演征服和感动亿万网民。她的表演展现了普通大众的心声,带给人的是感动。有人说西单女孩走了捷径,民间艺人与正规学校培养的阳春白雪类别的人才本不是一个概念,而百花齐放的艺术市场与雅俗共赏的不同需求之间本来就是可以共存的。而西单女孩的捷径并非个人的专利,不少成功的艺术家都是走捷径脱颖而出的,只要不违背社会公德,艺人、人才通过“市场营销”手段推销自己是无可厚非的。
第三,央视邀请草根明星上春晚固然是一种进步,但是强化西单女孩等人的身份标签,却也显得过于刻意。春晚主持口口声声强调“民工歌手”、“民工街舞团”,等于是在固化这些表演者的身份。这样一来,反倒凸显了春晚仍然在端着架子,抱有主流精英意识,这才会对民工群体刻意“另眼看待”。这也表明,春晚添加草根元素纯属于娱乐意识形态上的考量,离真正走向大众仍有不小差距。所以说,从媒体的角度我们应该更多地用人文视角对社会上各种群体进行关注,关心民众所关心的,帮助解决民众需要解决的问题,只有这样想人民之所想我们才能从根本上拉近与老百姓的距离。
最后,类似“西单女孩上春晚”的故事是难以复制的,可能是昙花一现的春晚传奇。但是在地下通道、天桥上唱歌的西单女孩、旭日阳刚比比皆是,大家怀揣着梦想在社会上奋斗。他们中个别人因时势需要而登堂入室,但这并不意味着这一群体就受到了该有的重视。我们应该从制度和机制的角度为广大的有梦想的青年提供创业和努力的平台,但是这样的成功永远只能建立在个人坚持不懈的奋斗上面。作为我个人也是一样的,怀揣着为人民服务的无限美好向往来到这里,渴望自己可以在未来的人生为人民多做好事,毕竟党和国家事业的发展进步,离不开人民的创造力量;党的全部执政活动,离不开强有力的群众工作。我们干事业的根本目的,就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
目前中国三分之二的城市存在“垃圾围城”的现象,就这种现象怎样处理您有什么建议?(28日上午)
【试题类别】解决问题类
【考察素质】考察考生实际解决问题的能力。
【解题思路】首先,简明扼要给出出现“垃圾围城”现象的严重性;其次给出“垃圾围城”难以治理的原因;最后回答的重点在于给出解决“垃圾围城”问题的建议。
【参考要点】
在2009年12月的广东连州国际摄影家年展上,自由摄影师王久良以一组《垃圾围城》的作品获得了年度杰出艺术家金奖。这组作品展示的,是掩藏在栉次粼比的北京城后面鲜为人知的一面:漫天飘飞的塑料袋、烟火弥漫的垃圾堆、污水流淌的河流……北京城已经成了垃圾环绕的城市。
垃圾围城的北京并不是孤例。事实上中国城市飞速发展举世瞩目的同时,悄然增长的“垃圾围城”却更是让人触目惊心。2005年《各地区城市市容环境卫生情况》显示,当年全国生活垃圾无害处理率仅为51.7%。建设部的一项调查则表明,全国城市垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米,相当于75万亩。
而在全球范围内,整个地球都已经被垃圾覆盖了一层。甚至在夏威夷海岸与北美洲海岸之间出现了一个“太平洋垃圾大板块”,可称之为世界“第八大洲”。这个“垃圾洲”由数百万吨被海水冲积于此的塑料垃圾组成。垃圾对我们生活环境带来了不可忽视的破坏。
事实上这样的后果与垃圾处理方式密切相关。我国主要采用的是填埋的方式处理垃圾。而这种填埋方式带来的危害极大,往往把大量剧毒、有害物质与生活垃圾一起埋到土壤中,集中了多种有害成分。这些垃圾会产生大量的甲烷和氨气,不仅污染环境,而且极易发生爆炸。与此同时,垃圾填埋还蚕食掉大量耕地,并且严重威胁地下水,造成二次污染。全国人大环资委2006年下半年的一份环境执法检查报告显示,目前,全国固体废物堆存量已近80亿吨,对土壤和水体都造成了严重的破坏。
另一方面,造成垃圾围城的一个重要原因是处理乏力、经费不足。这是各地环卫部门共同面临的困境。每吨垃圾的收集、运输和处理成本在北京是150元到170元,即使是在发达地区,市政部门也常常为资金问题头痛不已。
要解决垃圾围城问题,我认为可以从以下几个方面展开工作:
第一,提高全民的垃圾分类意识,倡导实行全民垃圾分类投放。垃圾无害化处理的前提是有效分拣其中的有机物、无机物、有毒有害物,然后分门别类进行处理和回收利用。这就需要全民意识到垃圾分类的重要意义,积极加入到垃圾分类中来。也就要求政府和有关部门已经加强对于垃圾分类投放的宣传,并在适当的地点增加垃圾分类投放点。
第二,转变垃圾处理方式,积极从填埋式垃圾处理向焚烧式转变。垃圾焚烧发电已经成为发达国家较为普遍的垃圾资源化处理方式。实行这样的方式可以避免填埋式引起的一系列的危害。但是这种方式需要的一次性投资比较大,需要当地政府能够加大财政投入。
第三,建立起一个统一规划的城乡环境卫生体系。我国城市的环境,从某种程度上说,是以牺牲农村的环境为代价的。这也是造成城市垃圾向乡村转移并形成了垃圾围城的重要原因。
第四,从源头抓起,促进城市垃圾的减量化。这是需要全社会共同努力达成的目标。需要在全社会范围内加大宣传,提高全民的环保意识。(华图教育 高新星 徐小慧)