四、管理和服务
选聘到村任职的优秀高校毕业生，为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责。适应我省社会管理模式转型和城市社区建设的实际需要，今年选聘生中的女生，经征得本人同意，可安排到城市社区任职，工作管理及考核由街道办事处负责。
1．落实岗位，接转关系。选聘的优秀高校毕业生到农村工作，是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员的，一般安排担任村委会主任助理职务。到城市社区工作，是中共正式党员的，一般安排担任社区党组织书记助理职务；是中共预备党员的，一般安排担任社区主任助理职务。经过一段时间的实践锻炼，赢得党员和群众认可的大学生“村官”，可通过推荐、选举担任村（社区）党组织书记、副书记或村委会（社区）主任、副主任等职务。选聘到村任职的高校毕业生人事档案由县（市、区）组织部门免费代理，党员组织关系转至所在村（社区）。
2．签订协议，明确权责。选聘到村任职优秀高校毕业生人选确定后，县（市、区）委组织部与他们签订聘用合同。选聘的高校毕业生在村（社区）工作期限为2年，聘用期间必须在村（社区）里工作，乡镇、街道以上机关及其他单位不得借调使用。聘用期满后，经组织考核合格、本人自愿继续留村（社区）工作的，由县（市、区）委组织部与其续签聘用合同。
3．提供条件，搞好服务。乡镇、街道办事处党委负责安排选聘到村任职高校毕业生的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。要完善乡村或街道干部、农技人员与大学生村官结对帮带制度，帮助他们熟悉农村情况，学习群众工作方法，克服工作生活中遇到的困难。要实行到村任职高校毕业生安全责任制，县（市、区）委组织部要向驻村高校毕业生提供“热线电话”，及时解决实际问题。
五、组织实施
选聘优秀高校毕业生到村任职，是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村执政基础而作出的一项重要决策，是从源头抓起、加强党政领导班子后备干部队伍建设的有效途径。各级党委、政府要从建设社会主义新农村、加快实现辽宁全面振兴的战略高度，充分认识选聘高校毕业生到村任职工作的重大意义，切实摆上重要日程，以改革创新精神做好这项工作，确保大学生“村官”选得优、下得去、待得住、干得好、流得动，努力实现党组织满意、农民满意、大学生满意的目标。
1．加强宏观指导，搞好统筹协调。充分发挥辽宁省选聘高校毕业生到村任职工作协调小组在选聘高校毕业生到村任职工作上的宏观指导、政策研究、综合协调等职能作用，切实加强对选聘高校毕业生到村任职工作的领导。由省委组织部承担选聘工作协调小组办公室的日常工作，加强对选聘大学生村官工作的统筹协调和督促检查。
2．明确职责分工，合力推进工作。各级组织部门要发挥牵头抓总作用，坚持资格条件，严格履行规定程序，确保选聘高校毕业生质量；加强对各项政策待遇落实情况的检查，及时解决存在的问题；根据农村和街道基层领导班子建设的需要，贯彻落实加强选聘高校毕业生培养使用的具体措施。各级人力资源和社会保障部门要按照职责分工，认真做好有关人事、养老保险等服务工作。教育行政部门和高等学校要切实做好思想教育、宣传发动、组织报名、资格审查等工作，鼓励广大应届高校毕业生走与工农群众相结合、与社会实践相结合的成长道路，积极输送基层需要、广大农民满意的优秀高校毕业生。各级财政部门要做好资金保障，将到村任职高校毕业生的各类补贴和津贴所需经费及组织部门的工作经费分别列入财政年度预算，并保证及时足额发放，专款专用。农业、民政、公安等部门要各司其职，密切配合，形成推进这项工作的整体合力。
3．建立相关制度，进行跟踪管理。各地要按照《辽宁省选聘到村任职高校毕业生管理办法》，加强对大学生村官的日常管理，制定完善管理制度和具体办法，明确管理人员，落实管理责任。要完善考核机制，针对不同情况，制定年度考核、聘期考核的具体办法，建立个人业绩档案。实行乡镇党委领导与到村任职高校毕业生定期谈心制度，及时掌握他们的思想和工作情况。到村任职高校毕业生的母校，要关心学生在村工作情况，在科技、信息、培训等方面给予支持和帮助。建立到村任职高校毕业生之间的沟通交流制度，促使他们相互学习、共同进步。
4．注重培养使用，促进茁壮成长。各地要依托党校、团校、农校等教育培训基地，有计划地对选聘到村任职的大学生村官开展教育培训。要从制度上进一步明确和规范选聘到村任职高校毕业生的岗位职责，让他们参加或列席村“两委”会议，参与村级（社区）事务管理和决策。乡村（街道）党组织要结合村里（社区）实际和他们的特长，给他们分配具体任务，提供干事的机会和舞台。要鼓励到村任职的高校毕业生放手工作，在实践中不断提高发展经济、服务农民的本领，积累农村工作经验，真正成为新农村建设的骨干力量。
5．积极宣传引导，营造良好环境。要在全省广泛宣传高校毕业生到村任职工作的重大意义，让社会各方面了解、参与和支持这项工作。要大力宣传高校毕业生“村官”的先进典型，宣传各地开展这项工作好的经验和做法，引导和鼓励高校毕业生到基层和农村生产一线建功立业。
咨询电话：024-23128870，23128933
中共辽宁省委组织部 辽宁省人力资源和社会保障厅
辽宁省教育厅 辽宁省财政厅
2011年7月18日
