2009年重庆申论热点：由重庆出租罢运解读社会管

1．出租车“运营受阻”的原因

        重庆市政府表示有四，一是出租汽车企业与驾驶员利益分配存在矛盾；二是出租汽车租价结构不合理，等时费用过低；三是出租汽车“加气难”现象未得到彻底解决，引起出租汽车驾驶员不满，思想情绪极不稳定；四是非法车辆营运猖獗，要求政府加大打击力度，保护合法经营出租汽车。

2．解决措施

        事件发生后，重庆市委、市政府领导高度重视，相关部门立刻形成了快速处置方案，与企业及出租汽车协会召开紧急会议，研究处置措施。

        首先将启动票价调整机制，立即着手调研工作，广泛征求各方面意见后，按照相关程序提出方案。

        对于加气难的问题，重庆市经委已采取措施，一是增加CNG气量，二是增加加气站，三是维护好加气站秩序，公安和交通部门也将积极配合，维护加气秩序。

        重庆市的第三条措施是继续保持打击黑车的高压态势，由当地公安、交通配合，规范出租汽车经营环境和营运秩序，保护合法经营者利益。

        解决对企业与驾驶员利益分配问题，由该市出租汽车协会进行了专题研究，提出出租汽车企业与驾驶员利益调整的意见，现正在征求企业和驾驶员的意见，市级相关部门将加大对出租汽车行业利益分配问题的监管，行业管理部门还计划采取系列措施来规范出租汽车经营秩序。

        处理期间，重庆市全力做好停运期间的运输保障。及时加强对停运期间主城区客流情况的监控，重点加大出行高峰期公交车发车密度，在一些客流量较大的主干线路，投入部分机动运力保障市民顺利出行；立即纠正各出租车公司擅自提高管理费的错误做法，将管理费标准降至原有水平。

        重庆市政府在工作时间内基本每天向媒体发布约4条新闻通气稿，并及时通报相应信息，平均每2小时发布一次信息。 11月3日晚上，当地政府还通过地方电视台，发布重庆市政府为解决出租车司机的诉求而出台的5条针对性解决措施，这些及时的官方信息对预防事态扩大起到了重要作用。