公务员招考就是要鼓励人才多“接地”

　　据国家公务员局透露，2011年度中央国家机关及其直属机构公务员考录工作即将启动。据介绍，2010年度中央机关及其直属机构实际录用公务员和机关工作人员近1.5万人，其中具有2年以上工作经历的人员占到70%以上，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的政策效应进一步显现，改善了基层公务员队伍的知识结构、年龄结构和专业结构。

　　近年来，中央机关及其直属机构、地方各级机关考试录用公务员已经成为社会关注的焦点，越来越多的有志青年渴望通过“公考”实现自己的“仕途”梦想。

　　过去公务员选拔以学历为主，甚至把学历、专业当成唯一重要的标准，而那些有丰富基层工作经验的人才，却很难进入公务员选拔的视野。其实，广阔的基层是“藏龙卧虎”之地，不乏政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。

　　唐代张九龄提出“不历州县，不拟台省。”这话在现在仍有借鉴意义。基层事务虽然繁琐，但桩桩件件关系人民群众的切身利益，事事处处关系党和国家的大政方针。基层干部直接面对各种矛盾和问题，零距离感受群众的喜怒哀乐，各项工作亲力亲为，其“实战”经验是任何书本都学不到的。

　　2007年，中国青年报社会调查中心和新浪网新闻中心联合开展了一项调查，84.3%的人表示公务员确实应有基层经验，认为这有助于他们了解国情，更好履职。必须看到，中央机关及其直属机构招录公务员，更应该加大“有基层经验”的录取比重。因为若干年后，这些人有可能身处要职，常常是政策的制定者，如果基层经验缺乏，制定出来的政策难免会踏空，要么是指导性不强流于形式，要么是脱离实际无法操作。若被提拔到重要领导岗位，更会由于“接地气”不足，而在对民感情上、科学决策上，存在某些“先天不足”。

　　国外公务员招录尽管政策不一，但强调相关工作经验，重视业务培训，却是许多国家公务员招录的共同特征。在美国，当公务员并不需要专门考试，大学文凭也不是必需的。如果申请人拥有相当的工作经验或其他资历，也能被视为符合标准。

　　事实上，近年来国家已经在不断号召和鼓励大学生到基层，特别是到西部基层去工作，这是与公务员考试强调基层工作经验是相呼应的。但愿越来越多的有志青年能先到基层去历练，充实自己的实践经验，以过硬的本领服务社会、服务人民。