公务员考录改革传递平等理念

　　2011年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作即将开始。本次考录将有三项改革创新举措。一是录用具有2年以上基层工作经历人员的比例将提高到85％以上。二是拿出计划定向考录服务期满、考核合格的大学生“村官”等服务基层项目的人员。三是从村（社区）干部、优秀工人、农民中考录公务员。

　　公务员，近几年大热的一个职业。热到什么程度，从公务员考试报名与录取比例就看得出来。2010年公考，海南实考人数和招考职数比例为21：l，山西平均64人争1个岗位，郑州更惊人——144个人里挑1个。其中，应届大学毕业生占了相当比例。

　　为什么这么多人离开校门就直接进了机关门呢？公务员是行使国家行政权力、执行国家公务的人员，社会地位不低，更不可忽视的是其收入不错，还相当稳定。这对于处在择业阶段的大学毕业生来说，格外具有吸引力。另一个原因是公考政策对应届毕业生有利。比如，职位都有学历要求，大多是本科以上，工人农民很多过不了学历关。再比如，毕业生有充足的时间准备考试，在职人员备考则要挤时间。

　　这么多人离开校门就直接进了机关门好吗？严格地讲，不好。公务员既是国家政策的具体执行者，又是向上反映社情民意的纽带。不了解社会现状，体会不到群众疾苦是不行的。而应届毕业生恰恰是在象牙塔中长大的，离开家门进校门，用老百姓的说，对于盐打哪咸、醋打哪酸，完全两眼一抹黑。这样懵懵懂懂进了机关门，很难把工作干好。自1993年建立各级党政机关通过考试选拔录用公务员制度以来，应届毕业生逐渐成为公务员队伍的主体，来源单一的弊端也已经逐渐显露。近年来，国家不断加大从基层选拔人才的力度，就是期望改变这种局面。

　　从基层选拨公务员，甚至适度放宽学历，从工人农民中招录公务员，意义不只在于他们实践经验丰富。基层工作是清苦的，同时又是不可缺少的，但是那些在基层工作兢兢业业向上发展的渠道又在哪呢？总不能说实际工作中取得的成绩不如公考卷上几道题吧？更重要的是，让工人农民进入公务员队伍传递出鲜明的社会平等理念。国家公务员被冠以“国家”之名，从事公务理应让全体公民获得均等的机会。

　　改革公务员招考政策，归根结底，为的是提高公务员素质，提高机关单位执行公务的水平。当然，从哪里选人才只是第一步，怎样科学考核他们的基层工作业绩，确实保证择优，同时，招录之后如何对他们进行培训，让他们适应今后工作，才是最重要的。