公考借鉴“研考”一年考一次大势所趋

　　一年一度的中央机关公务员招考报名正在进行，最新一期《瞭望》周刊发表长篇文章指出，公务员中央、地方分考造成资源浪费，建议借鉴研究生的考试方式。具体做法是每年全国只举行一次公务员考试，初试成绩在全国范围内通用， 复试由各实际招聘部门进行。

　　公务员考试分为国考、省考和市考等，过多的考试确实带来许多弊端。以省考为例，全国30多个省都在进行公务员考试，考试内容大同小异，前一个省刚刚考过的题型，下一个省可能再重复，组织方疲于命题，资源严重浪费。有些考生，一年参加几次公务员考试，辗转大江南北。甚至有人计算，一个人考公务员可以从18岁考到35岁，大大小小有几百场考试，“考霸”在公考中屡见不鲜。

　　改革分考制度，其实有现实基础。一是中央和地方公务员考试在指导思想、命题内容、考试形式、录取程序等几乎完全一致。“国考”是风向标，省、市考围着“国考”的方向转，于是，实行全国统一的公务员考试有了现实的基础。二是省考近两年尝试联考制度，去年有7个省，今年有13个省同时举行了公务员考试，考试题目均由国家公务员主管部门统一命题。有人预计，这种趋势最终将达到全国统考。

　　建立统一的全国性公务员考试，早在2006年就有人建议过。全国人大代表、南京大学教授胡有清当年提交了《关于改进公务员招考制度的建议》，人保部在答复中称，已着手研究相关工作，提出了公务员考试题库开发方案，建立公务员考试题库，考虑用十年左右的时间，在全国初步建立公务员考试随时上机考试的体系。

　　合并中央和地方公务员考试，需要一个具体的路径选择。环视中国的各种考试，其实不乏可借鉴的模式。按《瞭望》周刊的观点，可参照研究生入学考试、司法考试等模式。也有人提出，可以借鉴职业资格证考试的模式，在公务员全国统考基础上实现考试与录用分离的制度。无论如何，全国公务员考试一年考一次的建议是大势所趋。