热点时评:"限塑"三年,为何塑料袋还在飞(2)

　　降解：亟需堵住假冒伪劣的漏洞

　　塑料袋最大缺点就是“难以降解”。例如，动物误吃后被“撑死”，埋入土里容易造成土壤板结，飘在空中会造成“视觉污染”等。为了解决降解难题，不少国家采用“变塑”的办法，即要求企业在生产塑料袋的过程中添加淀粉、光分解剂等添加剂，使其变为可降解的塑料袋。例如印度、意大利、泰国、爱尔兰等国家，从2011年起，规定消费者必须使用可降解塑料袋。

　　可降解塑料袋采用合成树脂、聚乙烯等为原料，有生物降解、光降解两种，分别依靠微生物和太阳光的作用来分解。“一般的可降解塑料袋，生产成本比普通塑料袋高出不少。”位于北京市石景山区的一家正规塑料制品厂负责人告诉记者，目前国内已经研发出一种几天之内就能够完全降解的新型降解塑料袋，但成本比普通塑料袋高出好几倍，消费者承受不了，厂家也不愿意生产。

　　根据国家GB/T21661—2008标准，环保塑料袋要求具有可降解等特性，包括再生料塑料袋和新料塑料袋。据了解，用新料制成的塑料袋，易于回收再利用；通过回收加工厂的边角废塑料，经过熔融处理后得到的再生料，也能制成较好的塑料袋。而使用后混杂在一起的各种塑料制品，经过熔融处理后获得的再生料，一般用来制作凳子、脸盆等塑料制品。

　　目前，国内有不少企业声称自己生产的是可降解的环保塑料袋，真实情况是怎样的呢？据介绍，有一些小作坊为了降低成本，往往用再生料、甚至用废杂料转化而来的再生料，生产并不具备降解特性的普通塑料袋，以此假冒可降解的环保塑料袋来占领市场。

　　对此，一位业内人士表示，我国不仅要严禁超薄塑料袋，也要严禁假冒伪劣的可降解塑料袋，这就需要政府相关职能部门扩大监管范围，堵住这个漏洞。

　　扩容：做好配套服务更重要

　　目前，我国“限塑”范围仅限于商场、超市、集贸市场等，一些医院、酒店等虽然没有入围，也在自行实施“限塑”。前不久，国家有关部门提出将适时扩大执行“限塑令”的商品零售场所范围，考虑将书店、药店等纳入“限塑”。

　　“限塑”扩容计划，引起人们广泛关注。有业内人士建议，应该首先解决好现有“限塑”的诸多问题，然后再逐步扩大。在推广的过程中，应针对不同的“限塑”对象，做好充分的试点工作，做到成熟一个，发展一个。

　　家住北京市西城区某大学的李女士认为，“限塑”应该首先扩大到早点铺、社区小卖部等超薄塑料袋的重灾区，这样既能解决环境问题，也能解决食品安全问题，让老百姓明显受益。为了早些上班，李女士经常到附近的早点铺买早点，总会拎回几个装包子、油条的超薄塑料袋。“不知道这些超薄塑料袋是从哪里来的，有毒没毒，但是看到别人都在用，自己也跟着用。真的很担心，希望有关部门能通过‘限塑’管一管、查一查。”

　　家住北京市海淀区牡丹园小区的张先生感慨地说，如果扩容只是以简单的方式推进，在某些场合就会给人们带来不必要的困扰。“扩容应该注重人性化，充分考虑消费者需求，否则就会带来较大的副作用。”前段时间，张先生上小学的女儿因感冒发烧，到小区附近的一家大医院看病。在药房拿药时，止咳糖浆、消炎药、抗生素、输液药堆了一大堆，却被告知药房不卖塑料袋，要到挂号大厅购买。张先生只好用废报纸将药品兜起，轻手轻脚地捧到挂号大厅。但在挂号大厅的塑料袋销售柜台前，却没有看到卖塑料袋的人，据说是买的人不多，售货员时常不在。由于害怕报纸不结实，张先生和女儿只好把小件药品装入衣兜，大件药品用双手捧着，小心翼翼地挪到输液室。

　　一位业内人士表示，“限塑”扩容涉及千家万户，既要关注老百姓关心的问题，也要做好配套服务工作，解决好“限塑”带来的次生问题，这样才能引导人们积极地参与，收到良好的效果。

　　塑料袋通常采用聚乙烯（英文简称PE）、聚氯乙烯（英文简称PVC）等原料。聚乙烯无毒、无味、无臭，可制成食品塑料袋；聚氯乙烯本身无毒，但加入的添加剂往往对人体有害，制成的塑料袋不适于盛装食品。