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（报考从事支教工作的考生作答此题，其他考生不作答）
小张所支教的某贫困乡，新的教师“下不来”，原有的教师“留不住”，师资缺乏。他在走访中发现，该乡有一些退休教师，不仅教学经验丰富，而且热心教育，身体也十分硬朗，完全能够胜任一定的教学工作。为何不发挥退休教师的余热来弥补师资的短缺？小张将这一想法向校长作了汇报。校长欣然同意，能把他们请回来当然是好事，他们除了日常教学，还能对年轻的教师“传帮带”。校长还告诉小张，国家已启动“银龄讲学计划”，该计划主要面向贫困地区。招募退休教师到农村义务教育学校讲学，既然你有这样的想法，那就请你为我校起草一份实施“银龄讲学计划”的方案。

打赢脱贫攻坚战之后，中国开始向着更高的目标前进，全面开启乡村振兴的新征程，为2035年基本实现现代化目标补齐“三农”短板。在这一新阶段，如何实现乡村振兴的良好开局？在20日举办的中国发展高层论坛2021年会上，来自政界、学界、业界的专家分析了中国乡村振兴面临的“瓶颈”，为乡村振兴的道路出谋划策。
“对照现代化的要求，中国三农还比较薄弱，务农劳动收入还比较低，乡村振兴还有很繁重的任务。”B大学Z教授表示，推动乡村振兴，需要挖掘乡村振兴的潜能，发现乡村能够满足国民经济需求的关键点。Z教授认为，中国城市化高速发展，城市周围蕴藏着对高质量农产品的旺盛需求。推动乡村振兴，要从城市周边来突破，提高农产品的供给水平，提升农村收入水平。
一直以来，农业回报率低制约着乡村发展，也是乡村振兴的最大阻碍之一。中国提出，在全面推动乡村振兴中，将着力促进乡村产业发展。如何才能改变农业回报率低的现状?如何才能实现“产业兴旺”？R大学经济学院院长L教授表示，改变农业回报率低的问题，关键要处理好“人”的问题。
“一定要改变‘回村’的城市化模式”L教授表示，目前很多进城务工人员在打工半生后还是不能留在城市，下一步，应该着力让进城务工农民能够真正在城市“生根”，居住，社保，教育医疗等做到与城市居民同权。这样中国的城市化进程才能慢慢进入正常轨道。同时这种流动也有助于农村土地等要素资源重组。吸引更多资本和城市人员进入农村，进而发展现代农业，解决农业投资回报率低的问题，形成良性循环。
事实上，乡村发展水平落后是全球面临的共同难题。除了理顺机制，农村地区也需要更多政府和社会的扶持和帮助。来自海外的H大学T教授表示，中国在乡村建设上取得了重大进展，下一步推动乡村振兴，关键需要改善农村的教育水平，想方设法吸引高素质人才进入乡村从事教学，让农村的孩子能够享受更高水平的教育。
X集团董事长Y先生表示，发展现代农业需要很多农业领域的专业人员，对此，农业龙头企业可以有所作为。同时，在一定过渡期内，希望政府可以采取一定引导政策，比如给大学毕业生补贴，吸引他们到乡村创新创业，这对乡村振兴有很好的推动作用。
中国国家乡村振兴局G某当天表示，中国将全面推进乡村振兴，这就要求改善农村“硬件”，加强基础设施建设，改善交通，通信状况，改善农村人居环境。同时还需要努力提升农村“软件”，改善公共服务水平，加强农村公益事业的建设。此外还必须极大促进乡村产业振兴，激发乡村内生动力。

给定资料2
打赢脱贫攻坚战之后，中国开始向着更高的目标前进，全面开启乡村振兴的新征程，为2035年基本实现现代化目标补齐“三农”短板在这一新阶段，如何现多村振兴的良好开局?在20日举办的中国发展高层论坛2021年会上，来自政界、学界、业界的专家分析了中国乡村振兴面临的“瓶颈”，为乡村振兴的道路出谋划策。
“对照现代化的要求，中国三农还比较薄弱，务农劳动收入还比较低，乡村振兴
还有很繁重的任务。”B大学Z教授表示，推动乡村振兴，需要挖掘乡村振兴的潜能，发
现乡村能够满足国民经济需求的关键点。Z教授认为，中国城市化高速发展，城市周围蕴
藏着对高质量农产品的旺盛需求。推动乡村振兴，要从城市周边来突破，提高农产品的供
一直以来，农业回报率低制约着多村发展，也是村振兴的最大阻得之一。中国提出在全面推动乡村振兴中，将着力促进乡村产业发展。如何才能改变农业回报率低的现状，如何才能实现“产业兴旺”?R大学经济学院院长L教授表示，改变农业回报率低的问题
，关键要处理好“人”的问题。
“一定要改变“回村”的城市化模式，“L教授表示，目前很多进城多工人员半生后还是不能留在市下一步，应该着力让务工农民能够真正在城市“生根”，居住，社保，教育，医疗等做到与城市居民同权，这样中国的城市化进程才能慢慢进入正常轨道，间时，这种流动也有助于农村土地等要素资源重组，吸更多资本和城市人员进入农村，进而发展现代农业，解决农业投回报率低的问题，形成良性循环。
   事实上，乡村发展水平落后是全球面临的共同难题，除了理顺机制，农村地区也需要更多政府和社会的扶持和帮助，来自海外的H大学T教授表示，中国在乡村建设上取得了重大进展，下一步推动乡村振兴关键要改善农村的教育水平，想方设法吸引高素质人才进入乡村从事教学，让农材的孩子能够受更高水的教育。
X集团事长Y先生表示，发展现代农业需要很多农业领域的专业人员，对此，农业龙头企业可以有所作为，同时，在一定过渡期内，希望政府可以采取一定引导政策，比给大学毕业生补贴，吸引他们到多村创新创业，这对乡村振兴有很好的推动作用。
中国国家多村振兴局某当天表示，中国将全面推进乡村振兴，这就要求改善农村”硬件“加强基础设施建设，改善交通，通讯状况，改善农村人居环境，同时还需要努力提升农村”软件“，改善公共服务水平，加强农村公益事业的建设。此外，还必须极大促进乡村产业振兴，激发乡村内生动力。

案例二
材料1
2017年4月初，某市计划招聘中小学教师3039名，其中九成为乡村教师。然而报名结束后发现，有523个岗位717人无人报考。8月，该市再次发布招聘公告，复征补充计划招聘458个岗位679人，仅某山村贫困县就需复征补充451人。但截至招聘结束，仅招到188人，其中乡村教师113名。同时，该市乡村教师中，英语、音乐、美术、体育、信息技术等学科教师1300名，仅占乡村教师总数的789%。部分乡村学校由于缺乏相应的学科教师，规定的课无法开齐开足，影响了乡村学校的教学质量，制约了学生德、智、体、美全面发展，导致城乡教育发展不平衡。由于教师资源匮乏，某乡村小学只能采取压缩班级的形式确保正常开课。“比如本来应该三个班级，现在只能分为两个班，‘大班级’就出来了，这也是无奈之举。”某乡村小学韦校长坦言，“音乐、美术、体育这些课程缺乏相应的专业老师，只能由其他科目的老师代上，对于有音乐、美术天赋的学生来说是非常不利的。”
据统计，某省目前有乡村教师1491万人，乡村教师规模最大，缺口也最大。“基础设施再好，没有老师，教学质量从何谈起？”该省某市教育局一位负责人说，“几年前，一名外省籍大学毕业生考上我市一个少数民族自治县乡村教师岗位，但报道时，该毕业生乘车走到半路，嫌路途遥远，直接就下车折回不去报到了。”这并非个例。近几年来，乡村教师“招而不来”的情况屡见不鲜，“我们每年分流出去的老师比较多，优秀的乡村教师通过努力考到县城去，县城优秀教师努力到市里去，有条件的则改行或者辞职；特岗教师服务期满后纷纷考取公务员或者事业单位。”
材料2
2018年7月孙同学从某师范学院英语教育专业毕业后，和同学结伴到省城求职，目前在一家服装店做销售员。和孙同学一样，全班48人中，大部分同学选择留在城里，或创业，或打工，不少人至今仍处于待业状态。对于自己的专业“学无所用”，孙同学说：“在城里好歹有个奔头，去乡村后，我不知道自己的未来在哪里。”一位大学生坦言：“很多从农村考出去的大学生就是奔着城里的生活去的。再回到村里当乡村老师，自己内心过不去，父老乡亲也会有看法。”
数据显示，2015届师范类毕业生2000人，到县以下基层就业的有374人。2016届师范类毕业生2200人，到基层就业的269人；2017届师范类毕业生1700人，到基层就业的252人。普通师范类专业从事教育行业的比率为5635%，职教师资类专业从事教育行业的比率为25%，而从事乡村教育工作的不足10%。调查发现，师范类大学生毕业后一部分自主择业或创业，一部分考取公务员或事业单位，而考研深造正成为越来越多师范生的首选。
材料3
“收入待遇，跟打工的都比不了。”谈起乡村教师的待遇，某县教育局黄科长说，“现在无论是外出打工还是在农村搞种养，每年收入几万元到十几万元的都不难。这样一来，乡村教师的心理落差大，很多人就把工作岗位看淡了，特别是不少年轻教师，说辞职就辞职。”
“一个月两千块钱左右的工资太少！”不少教师表示，相比过去工资虽然涨了，但远远落后于其他行业的工资涨幅及物价上涨水平。某乡村老师说：“同在同县县城教书的教师能拿到3000多元，差不多是我工资的一倍。”该老师补充道：“我校部分老师是从县师范毕业后回乡任教的，有的同学则留在县城教书。相近的条件，工资差距这么大，心里有些不平衡。”
与收入不高相对的，是繁重的工作压力。乡村教师文老师说，教师不只是上课，还要备课、批改作业、出题，除了教学工作，还有大量的非教学检查。节假日都是在整理资料中度过的。
“一线教师应该全心专注教学，而不宜让他们过多地为教学之外的工作所累。”某民族自治县教育局资助办黄主任认为，除了待遇不高，不少乡村教师也承担了过多的行政工作。“我们有一位新聘老师，入职当天就要去乡政府领三本精准扶贫手册，看到这个阵仗，第二天就离开了。”
据调查，很多地方的乡村教师工资是绩效工资的经费结构，即由70%的基础性绩效工资和30%的奖励性绩效工资构成。而30%的奖励性绩效工资是从全体教师原先的工资中先行截留，再奖励给有突出贡献的教师，那些没有领足奖励性绩效工资的教师心理不平衡，感觉绩效就是克扣自己应得的收入。同时，不少地方职称评聘不挂钩，造成部分教师职称与工资不能兑现。个别教师工作有负面情绪，特别是一些年龄大的教师，到退休时仍然聘用在低级岗位，致使他们心理不平衡，认为自己辛辛苦苦一辈子、工作勤勤恳恳，却得不到公正的待遇。
材料4
“农村留守儿童多，家长常年外出务工难以兼顾”孩子。乡村教师工作责任重、压力大，加上乡村学校条件艰苦，个别年轻教师难以安心教学。某乡中心小学徐校长说，在价值观多样化的社会背景下，让年轻人过着清苦生活“潜下心来教书，静下心来育人”已不太现实。
有的乡村教师辛辛苦苦登门家访、却被家长讽刺，“孩子出去打工收入都比你们高，读书有啥用？”“优秀的老师都往外面走了，能力不行的老师才留在小地方。”有的老师对孩子严厉一些，个别家长便不依不饶，甚至到学校大吵大闹。很多家长对乡村学校教学质量不认可，有条件的都尽可能把孩子送到城镇就读，乡村优秀生源流失严重，造成乡村教育恶性循环。
西北某省一乡村小学2014年时在校学生320多人，那是它在校生最多的时候，2016年时也还有140人，但2017年开始学生人数逐渐下降，现在只剩下22个了。学生少了，但老师2016年至今一直都是8人。杨老师一个人带六年级，总共就5个学生。因为人少，学生上课时怕说话，交流变少了，不像以前学生多的时候胆子大，一提问就争先恐后地回答。这样一来，老师很难再从教学中获得成就感，学生们读书也没了精神，反正怎么考都是前几名。
“乡村教师评审职称难如登天，因此要着力解决乡村教师的职称问题。”某乡村小学陈校长呼吁，应切实提高教师待遇，提升教师地位，减轻教师的非教学负担，真正让乡村教师安心教学，而不是终日想着另谋“出路”。

材料一：
乡村振兴关键靠人才、靠资源。习近平总书记指出，现在的城里人，往上数三代，大都来自农村，只要有机会，很多人都有回报家乡的愿望，“乡情牌”“乡愁牌”打好了，积极性调动起来了，渠道疏通了，对乡村振兴将会产生很大作用；要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
材料二：
中共中央办公厅、国务院办公厅《乡村建设行动实施方案》明确，要加强农村基层党组织建设，深入抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职。充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍，推动在全面推进乡村振兴中干事创业，派强用好驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，做到脱贫村、易地扶贫搬迁村（社区）、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖，推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部，加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领，推动发展壮大村级集体经济。
常态化整顿软弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系，推行网格化管理和服务，做到精准化、精细化，推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
材料三：
近日，农业农村部、国家发展改革委等九部门部署开展“我的家乡我建设”活动。通知指出，为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，广泛开展“我的家乡我建设”活动，组织在村农民和在外老乡共建共治共享美好家园，有利于畅通人才回引渠道，破除要素下乡壁垒，营造回报家乡的良好政策环境；有利于健全社会参与机制，激发社会参与意愿，广泛动员引导社会力量建设家乡；有利于弘扬新时代乡情文化，培育社会文明新风尚，集聚全社会关注乡村、支持乡村、建设乡村的强大合力。
材料四：
“要致富，找亚夫。”这句顺口溜在江苏全省广为流传，也是当地农民对赵亚夫最简洁的赞扬。2001年退休后，他作为志愿者，扎根茅山老区、传统农区，“把论文写在大地上，把成果留在农民家”，推广农业“三新”面积250多万亩，惠及16万农户，助农增收300多亿元，带领群众走出了一条丘陵山区“以农富农”的小康之路，被誉为“一生惠农兴农的大地活雷锋”。先后荣获“时代楷模”“全国道德模范”“全国优秀共产党员”等称号。
材料五：
“从事粮食种植7年来，我愈发感到，只有人才下乡，才能够带动当地整个产业升级，农民致富。”全国人大代表、镇江永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧提出关于实施新农人支持计划支撑农业强国的建议，呼吁为符合条件的“新农人”提供更多支持政策，让“新农人”感受到农民是一个体面的职业，为建设农业强国做好人才支撑。魏巧2016年辞掉中国科学院地理所助研工作回到镇江，投身建设镇江新区万顷良田，带领润果农业开启大田数字农业建设，开启了镇江智慧农业新征程。今年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，与魏巧面对面交流，称赞：“像魏巧这样的同志到农村去，很好！”
材料六：近年来，某市委组织部连续两年集中公开选聘2790名35周岁以下大学生，到村担任乡村振兴工作专员。选聘两年以来，他们积极投身乡村振兴一线，在推动基层党建、产业发展、疫情防控、脱贫攻坚、人居环境整治等方面发挥了重要作用，受到干部群众的普遍认可，目前已有536人发展为党员、702人确定为入党积极分子、408人进入村“两委”班子，其中43人担任村党组织书记或副书记，为乡村振兴注入新鲜血液，增添新生力量。

案例二
材料1
饮水安全是保障人民群众生命健康的基本条件。我国自2005年实施农村饮水安全工程以来，大部分农村饮水安全问题得到逐步解决。特别是在干旱的深度贫困地区，基本实现了从喝不上水到有稳定水源，进而喝上安全水的“两级跳”。通过实施农村饮水安全工程，我国农村饮水问题在“十二五”末基本解决。但受自然、经济社会发展条件制约，农村供水总体处于初级发展阶段，部分工程存在不稳定、易反复的问题。“十三五”期间中央决定实施农村饮水安全巩固提升工程，各地规划总投资1317亿元，规划受益人口逾2亿人，中央拟安排投资220亿元，重点对贫困地区等予以适当补助。据统计，截至2018年底，全国农村自来水普及率达到80%，供水保证率和水质达标程度显著提高。
材料2
随着农业生产规模化及城镇化快速发展，工矿企业污水排放、生活污水排放造成江河水源污染严重，农村饮用水水源地生态日益恶化。江西省农村水利水电局有关负责人介绍，目前饮用水水源地主要来自河流、湖库和地下水，而在农村地区普遍建有排灌站，雨季来临时向河流排涝，水流会连同化肥、农药等农业面源污染一并排放到河流中，成为影响水源地水质的一大隐患。在西北地区某乡镇自来水厂可以看到，尽管水井房周边被绿色的护栏围住，但紧挨着马路，且护栏外围是耕种的农田，并未达到一级保护区范围标准。当地一名水利干部说：“水厂工作人员让村民控制好化肥和农药的使用剂量，但没有充足的人力去监督村民如何耕种，要达到饮用水水源保护区划分技术规范很难。”在广西等地，由于部分农民向林地垦荒，大量种植速生树种，导致水源林、生态林面积快速萎缩，地表水资源减少，加之农村土地流转加快，一些种植大户不断抽取地下水灌溉，饮水工程水源水量日益减少。
材料3
某基层干部反映，农村不少人口饮水安全问题未解决，任务艰巨、不容忽视。许多群众思想观念守旧，认为祖祖辈辈都是这样过日子，整改饮水安全问题很麻烦，要修水池、要铺管道，既要投工投劳、又要让地铺道，只想到过程艰辛，未看到最后的收益，很难接受新思想观念。部分群众饮水安全意识缺乏，没有意识到饮用水质存在安全问题，常年使用的溪沟水、田间水不仅浑浊，而且还受到了不同程度的污染（农药、生活污水等），短时间内对身体负面影响可能不明显，但是长时间下去，就会严重影响身体健康。在过去，群众主要从溪流、耕田中引水入户进行使用，采取的是就近原则，并且用水量不受限制，可以肆意挥霍，不受约束。如今安全饮水有一定的要求限制，要有水池净化、要有水龙头调节、要安装减压阀门等等，群众一时不能接受那么多制约条件，导致一些已经进行安全饮水整改的农户还是会保留以前的用水设施，每户家庭有2或3根水管的尴尬局面一度出现很久，长久以来的生活习惯很难改变。还有些农村居民的生活用水取自附近的河水或者井水，自来水只用于做饭或者烧开水，用水量很小，自来水长时间停留在管网中，使用周转率低，容易导致水质变差。
材料4
农村供水工程面广量大，单个工程规模小，经济效益低，管理难度大。不少村镇供水工程只有1—2个人管理，且多为没有经过培训的农民，其技术水平较低、管理意识淡薄。部分供水工程产权不清，存在管理机构不健全、管理方式和管理手段落后、管理规章制度不完善等问题。存在同一供水区域内水费不一、初装费不一、水质监测频次不一、水源地保护力度不一等现象。广西壮族自治区水利厅农村水利处某工作人员介绍，因为条件限制，农村饮水安全工程建设和投资标准较低，部分工程未配套过滤、净化消毒设施，水源保护也不到位，导致农村饮水工程的出厂水和末梢水达标率低。特别是“水柜工程”，很多早年建设的水柜没有加盖板，水质达标率较低，水柜水质微生物指标超标问题突出，部分还存在颜色发绿、有一定气味、肉眼可见物超标等问题。一些基层管理人员专业水平有限，缺乏基本的管网维护知识和卫生知识，大部分都是由当地群众简单看护，消毒液加多少，只能凭感觉和经验。
材料5
管理水平待提高的背后是经费匮乏。西北某地水利局有关负责人介绍，该地区农村饮水安全工程平均供水价格为11元/立方米，而去年全地区平均成本水价为328元/立方米。不少县市仅能维持农村水厂低水平运行，工程折旧、维修、税金等费用无法落实。江西省永修县水利局农电站某负责人说，“有的农户一年用水量就几吨，水费收来还不够管理人员的一天工资。”
西南贫困地区某村属于典型的喀斯特地貌，坡陡山高谷深，部分有水源的地方采取自流引水或小规模低扬程提水工程，无固定水源的则采取“一户一窖”的方式解决饮水问题，但基础设施投入大，实施困难。有村民向记者反映，村里水窖坏了半年多了，维修人工、材料费需要上万元，一直没钱修。
材料6
2018年，浙江省正式启动实施“农村饮用水达标提标行动”，目标是到2020年，完成涉及农村803万人的饮用水达标提标建设任务，农村饮用水达标人口覆盖率达到95%、农村供水工程供水保证率达到95%、农村供水工程水质达标率达到90%，基本实现城乡居民同质饮水。
在杭州市临安区太湖源镇的村道上，当地水库联村供水项目的水管铺设工作正有条不紊地进行。和临安一样，浙江全省各地正在大力实施城市管网延伸，按照能延则延、能扩则扩、进村到户要求，保障城市管网延伸段生活用水水质、水量和水压，构建城市供水县域网；乡镇管网按照能并则并、以大带小的要求，尽可能形成规模化局域网；单村管网按照村庄规划合理布局，结合“四好农村路”等统筹管线埋设；对于高山、海岛等分散供水点，则结合下山脱贫等优先移民，近阶段主要采取购置储水罐、家用净水器等措施，努力保障饮水安全。
从无处理，到有处理，从不定期抽检，到定期抽检，甚至实时监测，包括水厂、水站的设施提升，专业人员的进驻、操作，多措并举为农民饮用水提供更大的水质保障。全省各地水利部门都在为此全力投入，着力加强水厂建设，强化设施建设和运行管理，规范水质净化消毒。不仅如此，新技术、新工艺的运用，也为水质消毒、检测和监控提供了有力的手段，大幅度提升了水质安全保障水平。譬如，温州市借助“互联网+”，在永嘉、平阳、苍南等地开展农村供水信息化安全管理平台建设试点，在区域内的小型单村水厂水源地、水厂、末梢管网等地设置信息采集点，实时上传水源、水量、水质信息至管理平台，由区域管理中心专岗监控、专业处置，实现单村水厂远程集中控制，统一管理，全力推进农村饮用水达标提标工作，解决农村人口安全饮水问题。

1.实施乡村振兴战略，是党的“十九大”作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。农村文化是农村发展的软实力，农村文化建设是解决我国农村、农业、农民问题的有效路径。由于历史原因和现实环境的影响，农村文化建设虽然取得了一定成效，但依旧比较薄弱。当前，农村文化建设面临的各种问题影响了农村社会、经济、文化的长远发展。
在以经济建设为中心的改革开放过程中，我国逐步形成了城乡发展二元经济模式。城乡经济发展不平衡使城市文化成为强势和主流文化，农村文化发展与城市文化发展相脱节。农村现存的文化样式不断受到城市文化的冲击，逐渐被边缘化。政协委员H说，一方面，我国新生代农民工常年在城市生活，他们慢慢习惯了城市的各种文化潮流，但自身缺乏对城市文化的归属感。另一方面，在农村，传统农业文化影响根深蒂固，小农意识依然存在，新生代农民工已不习惯传统农的思维方式、生活习俗和道德标准等，对本土文化失去了回归属感，进而使农村文化在很大程度上既失去了自身文化特色，又找不到新的文化根基。
农村问题研究中心主任L教授认为，我国农民群体中知识份子较少，有农村孩子考取大学，也只以此为跳板流向城市，很少愿意再回到农村，这成了农村文化持续发展的瓶颈。一方面，农村蕴藏着许多原生态文化财富，在市场经济冲击下，有些已流失，有些已后继无人，缺少专业人才挖掘和保护原生态文化；另一方面，目前缺少针对城乡二元化结构下农村新文化体系建设的专业人才。
 
2.近年来，A县农村文化建设有了一定发展，但与新时代乡村振兴规划还有一定差距，还存在许多问题。下面是“新观察”栏目记者对该县农村文化建设调查采访的一些情况反映。
分管农村工作的刘副县长告诉记者，全县28个乡镇，目前尚有16个未建成乡镇级文化站。有的乡镇名义上设有文化站，但形同虚设，缺乏适当的活动场所和必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”，一些乡镇、村的文化工作几乎处于无人组织、无人辅导的瘫痪状态，而行政村一级的文化活动场地就更为奇缺。全县原有农民文艺团队（村社戏班子）125个，现在正常活动的农民文艺团队不到10个。
南港镇副镇长说，镇文化站编制少、人员少，没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才。部分村虽然开展了一些文艺活动，但只停留在自娱自乐的层次上。农民在农闲时间的文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏，除了看电视、上网，就是玩牌、打麻将，很少从事其他文化活动。
大桥乡曾经被称为“龙灯之乡”，如今大多数青壮年农民长期在外务工，不少村庄成了名副其实的“空心村”。有的村往往只是在春节前后，临时组织开展玩龙灯，跳广场舞，唱山歌等一些简单地文化活动。去年乡里组织了一次广场舞比赛，虽然进行了广泛动员，还专门从县文化馆聘请评委，但效果不理想，有些村跳广场舞的人数不够，根本无法组织参赛队伍，及时勉强报名参赛的，水平普遍不高。
记者发现，A县文化站的管理由过去以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策，对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡；文化建设不能与经济建设同步。
 
3.近日，G县纪委通报了该县新田镇茂化村村干部套取私分农村文化建设专项资金的典型问题。
经查，2017年10月，新田镇茂化村获得了财政下拨的2016年农村文化建设专项资金5600元。除去该村2016年春节运动员参加新田镇篮球赛和拔河赛等开支1100元外，该款还剩余4500元。
2018年1月，村委会主任韦某提出将剩余的4500元文化经费作为“福利”，村支书黄某、村副主任陈某均表示同意。最后，韦某、黄某、陈某各分得1500元。
2018年5月，韦某、黄某、陈某等3人分别被给予开除党籍和停职处分，违规发放资金已全部被追缴。
G县纪委负责人表示，今后对于挪用侵占农村文化建设资金的违法乱纪行为要进一步加大打击力度，发现一起、查处一起、通报一起、问责一起，让顶风违法乱纪者付出沉重代价。
 
4.近年来，S市以“五星达标，3A争创”为总抓手、总载体，突出发挥党建引领作用，实施《S市乡村富裕、美丽、和谐、文明全面振兴计划》，全市农村呈现出蓬勃向上、日新月异的生动局面。
东王村曾经是有名的后进村，村委会主任王某告诉记者，作为采茶戏诞生地，东王村过去没有一个像样的舞台，建设古戏台成为全村百姓几十年来的夙愿。2017年8月，在市政府的关心和全体村民的努力下，东王村新建成了一个占地面积850平方米、高13米的仿古戏台。新戏台古色古香，颇具典雅韵味，成为全体村民赞不绝口的标志性建筑。此外，2017年，东王村还实施了主要道路“白改黑”、弱电线路“上改下”、景观“绿改彩”、香火堂布展等工程，联动打出治水、拆违、整治系列组合拳，以精品村建设为目标，争创AAA级景区。如今的东王村以全新的姿态完成蝶变，从一个破败落后的后进村，一跃成为一个昂扬向上、景美人美的新东王。
 
5.D市赣剧院、民族乐团、戏剧学院等单位近日与郊区M镇的多个行政村签订结对共建协议，让“文化下乡”变成“文化在乡”，在乡村振兴中推进乡村文化再兴。
自建立结对共建的长效合作关系之后，乡村学校、“草根”社团等还与专业剧团进行“文化联姻”，分别成立了赣剧、黄梅戏、京剧传习基地，一批艺术名家来现场讲课、演出，通过戏曲的“传艺、传神、传德”，将戏曲文化的种子播撒到乡村、校园。
D市文化部门负责人说，在乡村振兴过程中，文化再兴是重要一环。从以往的“文化下乡”到“文化扎根在乡”，这一变化将进一步弘扬传统交化，繁荣群众文艺，推动乡村文化建设的长足发展。

习近平总书记指出，“青山绿水、碧海蓝天是最强的优势和最大的本钱”，绿色是海南最亮眼的底色，生态是海南宝贵的财富。要实现高颜值生态助推高质量发展的目标，人才是关键，这已是海南全社会的共识。
蜿蜒的大茅河穿村而过，碧水潺潺、草木茂盛。“经过改造，黑臭的大茅河清澈了，老百姓的生活污水也不再随意排放，干净卫生多了。大专家就是不一样！”看着自家绿意盎然的菜园子，大茅村村民老李竖起大拇指。
2023年，海南省继续以治污水为突破口，协同推进排涝水、保供水、抓节水、优海水、防洪水“六水共治”。狠抓黑臭水体治理、城乡污水治理以及水产养殖、农业面源污染治理，加快推进河道综合整治等，开展全域综合治水，全方位保障水生态环境质量持续改善，大茅河治理是“六水共治”示范项目之一。
专业的事，需专业的人做。“大茅河治理是系统工程，需要专业的人才团队运作，这方面人才我们目前是缺乏的，而要引进这方面人才也不是一朝一夕的事，所以当务之急是寻求与专业的人才团队合作。”S市水务局有关负责人介绍，为解决大茅村污水治理难题，该市找到了中国工程院院士、同济大学徐教授及其团队开展“一村一策”现场调研，实施大茅村农村生活污水示范改造项目。
作为技术总负责方，徐教授及其团队针对大茅村人口分布特点，规划设计了单户农户生活污水资源化利用工程和小规模集中站点农村生活污水资源化工程项目，让农村污水治理更加生态化、资源化、标准化，并实现低成本建设和运维。
“山路弯弯入林间，白云朵朵水潺潺...”走进海南M村，远远传来悦耳的童声合唱，刚过去的春节假期，长桌宴、竹竿舞、童声合唱团.独特的风情表演让游客们流连忘返。为了这样热闹的场景，全村紧张筹备了好几个月。M村驻村第一书记小高说：“基层党组织是推进乡村振兴最强大的力量。给钱给物，不如建个好支部。支部强了，干部有威信了，干事就不再难了。党员干部都动了起来，发动群众骨干一起干。小王是去年来我们村的支农大学生党员，有活力、有点子，让他来挑担子，正好锻炼一下组织管理水平。”
要把大家组织起来没那么容易，高书记及时找小王谈心，启发工作思路。工作有条不紊，歌舞队组建起来了，还吸纳了不少周边村村民，全乡都成了表演舞台。“有的村民，光跳舞一项，一个月就能挣1000多元啊！”小王很有成就感。“现在不少农村地区人才外流问题比较严重，基层党组织要创造机会和条件，多让来我们村的大学生干事创业。”高书记说。春节已过，大部分学校寒假仍在继续，因牵挂学校里的留守学生，B.县某中学支教教师小黄时不时打电话、发微信，督促他们在家坚持学习。去年秋天，刚大学毕业的小黄入选海南高校毕业生“三支一扶”计划，开启为期两年的基层支教服务。“要多下功夫准备，让学生听得懂、学得好。”小黄期待，在支教服务中不仅发挥自己的专业优势，帮助学生更好地掌握知识，还能锻炼自己的教学能力，积累班级管理经验。
刀在石上磨，人在事上练。提升工作能力，成为众多高校毕业生通过“三支一扶”计划历练后的共同收获。在L县原扶贫办工作过，现已入职Y区法院的小王说：“在‘三支一扶’服务期间，我主要从事数据统计和资料整理等工作，逐渐养成了一丝不苟的工作习惯。”
为了给基层留住优秀人才，海南省不断优化政策，立足乡村振兴和自贸港建设需要，拓展乡村规划、农技推广、农村电商、水利建设、生态保护、农村医疗卫生、社会工作和文化建设等领域的“三支一扶”计划服务岗位；强化锻炼培养，安排业务骨干进行一对一的“传帮带”；协调市县提供必要的工作、生活条件，按规定落实年休假和差旅、加班等津补贴；各市县每年进行公务员考录和事业单位招聘时，拿出一定比例的岗位定向招录“三支一扶”服务期满人才。随着相关政策的扩大实施，以及优秀人才的带动示范，海南省“三支一扶”计划对高校毕业生的吸引力逐步提升，报考人数逐年攀升。
“基层是青年成长的沃土。”在“三支一扶”新招募人才培训班上，海南省人力资源开发局（省就业局）相关负责人对即将上岗的年轻人说，“要把服务基层的两年时光作为职业的起点，不断增强服务一线的本领。”今年以来，海南省科协按照省委省政府关于提升全民科学素质工作的总体部署，联合多部门以“自贸海南，科普有我”为主题，动员全省大中专院校万名大学生，开展科技志愿服务进乡村、科技文化宣传进社区等系列活动。
3月以来，海南大学檀雅书院联合某市科协，组织来自农业资源与环境、农业教育、林学、园艺、电子商务、审计等专业的70余名大学生志愿讲解员，开展科普志愿活动，累计为60余所中小学超过18000名学生做了科普宣传。
4月26日，琼台师范学院开展了“读懂雨林，讲好雨林故事”科普志愿活动，通过科普实物展览及热带雨林科普讲座，向小学生们宣传热带雨林物种的多样性和保护生态环境的重要性，提高学生对于雨林生态环境以及丰富的物种资源的认识和重视，同时也感悟珍爱自然、保护生态的责任和义务。
“自贸海南，科普有我”活动负责人指出，万名大学生基层科普活动将进一步引导大学生科技志愿者通过走进基层，走进生活、走进群众，在基层工作中“受教育，长才干，作贡献”，增强大学生社会实践能力，不断提升自身综合素质；将进一步搭建平台，为海南留住本地大学生人才创造条件，吸引大学生到基层开展科普志愿活动，激发大学生了解海南、热爱海南、扎根海南、建设海南的理想情怀，为海南自贸港的建设发展贡献新时代大学生的青春力量。
当下，有许多青年选择扎根乡村，在奉献中成长，“我们驻村人的工作，就是要办好村民的一件件小事，没有伟大的事业，只有充实的人生。”T县古城村驻村干部小侯这样说，从开展森林防火巡视到向村民宣讲相关政策，从检查水体污染到入户指导厕改，从核定危房改造补助标准到督查散煤违规使用...一名驻村干部要操心的事，远比工作本上的记录更加琐碎，可小侯觉得，“不管多苦，把每一件小事做好，就是我最大的成就。”
海南省自2006年启动“三支一扶”计划以来，累计超过2000名高校毕业生参与到海南基层支教、支农、支医以及帮扶乡村振兴工作中，前些年，海南“三支一扶”计划的人才流失是个不容忽视的问题。但如今，人才服务期流失率已从50%降到了0.33%。
小思是海南某高校今年应届毕业生，原本家里希望她毕业后能去考公务员，有一份稳定的工作。但她瞒着家里报名了“三支一扶”计划，父母担心她吃不了乡下的苦，与其将来当“逃兵”，不如现在就知难而退。就算能把两年熬下来，将来找不到出路只能留在乡下，恐怕连找对象都会成为问题。她最好的同学也劝她放弃。得不到家人和朋友的全力支持，这让她心里颇有点犹豫。她在日记中写道：难道我的选择错了吗？越来越多的年轻人愿意选择留在基层工作，他们的选择也都错了吗？

材料一
甲省农村能源发展中心是甲省农业农村厅的直属参公单位。主要职责包括
1.贯彻执行农村沼气、秸秆、薪柴等生物质能和用于农村生产生活的太阳能，风能、地热能等非化石农村能源开发利用节约的有关法律、法规和政策。
2.负责起草编制全省农村能源发展规划，参与编制可再生能源发展规划，开展农村能源资源调查统计与政策研究。
3.负责全省农村可再生能源的开发利用，承担国家和省财政资金补助农村能源项目建设的统筹推
进工作。
4.协助贯彻落实农村能源安全生产责任，实施全省农村节能和农村能源碳交易工作，承担农村能源科技普及、教育培训、服务体系建设工作和国内外农村能源技术合作与交流。
5.协助开展农村人居环境整治重点任务的调查研究、方案评审、评估验收工作。
6.负责全省高原、丘陵、山区、平原等不同类型地区农村改厕技术模式总结推广。
7.承担全省农作物秸秆综合利用、基层农技推广服务体系建设等行政辅助工作。
8.开展农村能源新技术、新工艺、新产品评估认定和职业技能鉴定。
9.承担全省农村能源和农村人居环境数据建设与技术支撑工作。
材料二:
为了解甲省农村能源发展情况，甲省农村能源发展中心组织人员开展了实地调查。下列是工作人员整理的部分调查资料:
农村可再生能源利用率低，环境问题突出。甲省近5年来农村可再生能源发电站建设数量以及发电量持续增长,但整体清洁能源发电量占全社会用电量的比重却一直保持在较低的比例。也就是说，在农村煤电仍然占主导地位，可再生能源发电占比仍然较低。另外，农村能源利用与农村环境保护息息相关，具有可操作性的农村可再生能源利用制度尚未建立,薪柴能源以及低价购买的不清洁煤仍
然是一些农村居民可获取的主要能源。为获取薪柴而采取的不合理采伐、养殖废弃物的直接排放、农村旅游业及其他产业发展带来的废弃物等进一步加剧了农村环境问题。
农村能源清洁程度低，碳排放量较大。从能源清洁程度来看，传统生物质能和煤炭在农村能源利用中仍然占有较大比重，城乡居民清洁用能水平差距较大。例如，甲省农村年人均煤炭消费量是城镇居民的4.2倍;管道天然气年人均消费量是城镇居民的18.5%。从碳排放角度来看，生物质燃料直接燃烧的效率非常低。当前甲省农村普遍使用的燃烧生物质能燃料的炉灶效率低下，其转化率仅
10%~20%。另外，农村燃煤炉具更新换代慢，煤炭燃烧不充分，排成旋烟气中的二氧化碳、二氧化硫含量较高。
能源商品化程度低。供需矛盾尖锐。当前甲省农村商品能源主要以电力、煤为主，其他商品能源所占比重较低。越偏远的地区农村能源商品化程度越低。例如，甲省C市作为重要能源基地，资源丰富，市郊周围村镇已经实现由煤炭供给向天然气供给转换，而偏远农村仍停留在薪柴加煤炭的阶段。并且当地能源类企业众多，产煤量大且价格较低，但由于缺乏系统的调控，农村居民的用能需求很难与相关企业对接，只能不断加价购买中间商供给的煤炭，加上仓储、运输等诸多环节，煤炭价格被拉升，导致农村用能成本增加。
农村能源服务较为滞后。与高密度城市和工业、建筑、交通等能源高消耗领域持续稳定、高质量的能源供给不同，受农村居民支付能力限制，农村能源供给服务质量落后于农村经济发展需要。农村与农村之间、农村与城市之间能源服务水平差异明显。一些偏远农村，市场分散、地形地貌复杂，大多数村庄周围没有液化气、天然气等清洁燃气供给点或者距离燃气供给,点较远。当地农村居民大多采用罐装煤气等方式获取基本的生活用能。此外，农村能源基础设施建设较为滞后，缺乏必要的能源服务，一些乡镇仅有一处燃气供给站点，且设施较为落后老旧。
材料三:
近年来，甲省A市聚焦“让农村基本具备现代生活条件”目标，围绕农村减排固碳和农业绿色发展，按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的原则，扎实开展太阳能、生物质能等可再生能源开发利用，探索形成了“双碳’背景下农村能源绿色低碳发展的技术路线和典型模式。
为推动农业绿色发展，提升农作物秸秆综合利用水平，A市积极培育壮大秸秆综合利用市场主体。通过政策引导与资金扶持，构建起完善的收储运、产加销体系，改变群众以往秸秆低效燃烧的习惯，实现向高效利用的转变。目前，全市已建成5个农作物秸秆综合利用示范县，培育7家秸秆能源化企业，布局18个收储运网点，形成了从秸秆收集、运输到加工利用的完整链条。截至2024年末，累计处理利用农作物秸秆160.75万吨，综合利用率高达91.19%。
为推动农村绿色低碳发展，改善居民生活环境，A市积极争取省级专项资金100万元，在M村和H村开展绿色低碳村庄建设。项目聚焦清洁取暖改造，为62户农户量身打造“太阳能热水采暖系统+高效低排放生物质水暖炉+住宅外墙保温”的创新模式。改造后，每户每年可节约取暖成本2000余元，年碳减排量约4.3吨，既减轻了农户经济负担，又为碳中和目标助力。同时，屋内CO、PM2.5等空气质量指标显著改善，曾经烟熏火燎的冬日一去不返，农户们得以在温暖.清新的环境中享受舒适生活，切实提升了农村居住品质。
为推进农业绿色循环发展，改善农村生态环境，A市积极争取专项资金151万元，在两县开展粪污集中处理及“三港”综合利用示范推广工作。项目期间累计建成500m'厌氧处理设施、1000m’有机堆肥场，购置1万吨有机肥粉状生产线1套、清粪铲车1台等，构建起完善的粪污处理与资源转化体系。目前，该项目示范推广面积已达9000亩，覆盖农户超 2000户，不仅有效解决了农村粪污污染问题,还将废弃物转化为有机肥等资源,实现了生态效益与经济效益的双提升。
为推动农村能源结构优化升级，改善生态环境质量，A市依托省级清洁能源示范村和绿色低碳村庄改造等项目，大力推广以太阳能、生物质能和电能为主的清洁能源设施。通过不断探索实践，总结出适宜本地区推广的“节能设施高效互补模式”，截至2024年12月，全市已实成农村地区冬季清洁取暖改造2413户，切实提升了农村居民生活品质。与此同时，A市紧密结合“冬防”工作，自2024
年8月12日起，连续4个多月派遣技术人员520人次，深入农村一线统筹推进清洁取暖改造。工作人员不仅为农户提供技术指导和设备维护，还常态化开展农作物秸秆禁烧巡查，通过广泛宣传与严格监管，有效杜绝露天焚烧秸秆行为，以实际行动守护蓝天白云，为农村绿色发展筑牢坚实基础。
材料四:
为全面落实省、市有关农村能源安全生产工作的决策部署，近期，F县举办了沼气安全生产技术培训活动。
本次沼气安全生产技术培训活动于2025年4月9日至11日在F县成功举办，培训聚焦农村沼气安全使用与管理难题,致力于提升农民沼气安全生产意识和实操技能。活动邀请了省农村能源发展中心技术专家、县应急管理局安全生产专员，县农业农村局相关负责人，以及各乡镇农村沼气用户、村级沼气协管员、部分种植养殖大户代表等，共80余人参与。
培训中，省农村能源发展中心技术专家用方言俗语、生活比喻等通俗易懂的语言，结合农民日常使用沼气的实际场景，将农村沼气安全生产的政策法规条文化作直白易懂的“安全守则”。专家还通过播放多段因违规操作引发爆炸、中毒事故的视频案例，从沼气管道老化未检修导致泄漏爆炸，到农户在沼气池周边吸烟引发火灾等真实场景，直观展现安全隐患的严重后果，让参训的农户们深刻认识到安全生产的重要性。
在技术教学环节，专家借助实物模型和图片，深入讲解沼气发酵的基本原理，生动阐释秸秆、粪便等原料如何在密闭环境中转化为沼气。针对家用沼气设备，专家详细拆解设备构造，手把手教农户们如何检查沼气管道是否漏气、压力表是否正常，指导其用肥皂水涂抹管道接口检测泄漏，通过观察压力表数值变化判断设备运行状态。针对农村常见的沼气中毒、火灾等突发情况，专家不仅细致传授应急救援步骤和自救互救方法，还现场演示防毒面具、灭火器等工具的正确使用方式，并邀请学员上台实操演练，确保每个人都能掌握关键技能。
为加深对沼气安全生产的理解，培训主办方还组织学员前往农村沼气安全生产示范户家中和村级沼气工程示范点参观学习。在示范户家，大家看到规范安装的沼气设施、醒目的安全警示标识和详细的使用维护记录;在村级沼气工程示范点，技术人员现场展示了自动化监控系统对沼气产量、浓度的实时监测，以及定期对发酵池、储气罐的安全检查流程。学员们积极提问，与示范户和技术人员交流日常使用心得与管理经验。
培训特意安排互动交流环节，鼓励学员们分享在使用沼气过程中遇到的问题，有的学员提出冬季沼气产量低如何解决，有的询问老旧设备如何改造升级，专家和技术人员一一耐心解答。此外，培训主办方还邀请经验丰富的沼气使用“能手”分享自家安全使用沼气、利用沼渣沼液发展种养结合农业的成功经验，激发大家安全用好沼气、发展绿色农业的热情。
通过理论学习、实地观摩和互动交流，参训学员们对沼气安全生产知识有了更全面的掌握，安全操作和应急处理能力得到有效提升。一位学员表示:“以前只知道用沼气，不懂怎么检查安全，这次培训教会了我好多实用方法，以后用起来更放心了。”
材料五:
W村现有38个村民小组，1774户，总人口 5919人。近年来，W村坚持把厕所革命作为农村人居环境整治提升的主要抓手，积极开展试点，不断总结经验，探索形成了农村户厕改造“三+”模式，即“政府主责+工匠主建+农民主角”，统筹发挥好政府、工匠和农民的作用，有力克服了“农户自建”带来的规划缺乏，建设随意、样式不一、质量不高等问题，农村厕所革命取得明显进展，农民群众
满意度明显提升。
W村坚持把农村厕所革命责任扛在肩上，把工作抓在手上，不搞大包大揽，重点在建立机制、加强规范和宣传引导上下功夫，由村干部带着工匠和农民一起干。建立完善“街道督导+村委会负责+农户具体实施”的工作机制，坚持责任落实到人、从上到下逐级分解，做到“片有人蹲、村有人驻，组有人包、户有人管”,把“群众用不用得上、群众用得好不好”作为衡量责任人工作情况的硬性指标，
确保农村户厕改造工作取得实在成效。另外，通过召开村组会议、志愿服务队定期宣讲等方式，全覆盖宣传农村改厕的重要意义、方针政策、具体方式和注意事项，不断提高干部群众对户厕改造的知晓率和参与度。重点针对粪污无害化处理和资源化利用等方面，W村的志愿服务队，不定期用快板、院坝会等方式进行改厕宣传，向群众讲解政府对于农村改厕的补贴政策等。
W村将改厕工作与扶贫工作相结合，积极探索改厕施工模式，提倡由村“两委”组织本村村民（有劳动能力的贫困户优先）成立小型施工队伍、村股份经济合作社组织等进行规范实施，让群众成为改厕项目的参与者、受益者、监督者，有效增加群众收入，特别是贫困户收入，增强群众改厕积极性。同时，W村按照三+”模式，和“统一培训、统一建设、镇一验收”的原则实施农村户厕网改造，
政府、工匠、农民三方各司其职、协同作战，促进农村厕所革命由点向面稳步推进，形成了良好的工作态势。政府建机制、出规划、抓宣传;工匠按规范设计，按标准施工、按要求完工;农户参与户厕选址、方案设计、施工配合、工程评价，确保质量过硬、使用方便，建一户成一户、用一户好一户。另外，通过组织工匠队伍统一施工，农村户厕改造质量明显提升，并且也提高了改厕效率，加快了改厕进度，户厕的平均建设时间，由最初的7天缩短到了5天。
在改造前，W村充分征求农户的意见。在切实抓好宣传发动、示范带动的基础上，按照“愿改则改、能改则改”的思路，采取农户自愿申报、由下往上逐级申报的方式，不定指标，不加任务，科学制定全村改厕计划，不愿改的暂时不改，想缓改的就缓改，使农户从“要我改”变为“我要改”。针对愿意改厕的农户，组织现场观摩各施工队的户厕样板，并对各施工队进行测评打分，由农户自行确定各村工匠队伍，实现施工队伍“自愿选择”，让施工主体由“政府确定”变为“农户选择”。为确保农村厕所改造后，农户能够长期正常使用，W村按照“公益性岗位十就业帮扶”的原则，改变以往的“给钱式”输血，转为“劳动式”造血，积极探索利用保洁员、巾帽妇女等组建农村厕所管护队伍，让农村厕所有人管、及时管、能管好。施工完成后，W村按照相关规范要求，结合农户们的意见，及时组织开展验收，对质量不过关的、农户不满意的，及时进行整改完善。验收完成后，及时制作标识牌，设置并公开投诉电话和邮箱，由专人负责登记问题并进行交办、督办，确保问题有人管、坏了有人修。
[作答任务]
假如你是甲省农村能源发展中心的一名工作人员，请根据材料完成下列任务。