（四）结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。（40分）

　　要求：

　　1．中心明确，事实与观点紧密结合；

　　2．言语畅达，条理清楚；

　　3．总字数800—1000字。

　　通过上述题干的比较可以看出，除了最后一篇大文章以外，省级以上（含副省级）综合管理类职位的问题都比较宏观，涉及全人类，甚至整个地球；而市（地）级以下综合管理类和行政执法类职位的则比较具体，更多的是只谈一个地方的问题，或者问题的某一个方面。而在2010年新大纲没有出现之前，虽然也有分题考试，但是却没有这样的区别：

　　本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答（2009年国家公务员考试申论真题）。

　　1.“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析，谈谈你的见解。（20分）

　　要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。

　　2.某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策。”

　　其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增长的需求。我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。

　　其二，建议科学地分配全球有限的粮食。今年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎。要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。

　　其三，建议大力倡导粮食节约。据某市调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤。如果在全国调查，粮食浪费一定是个惊人的数字，要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。

　　其四，建议切实加强国际合作。发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策指导。世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。

　　这“四点政策”，内容上、表达上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。（20分）

　　要求：

　　1.明确指出存在哪些问题；

　　2.写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）；

　　3.条理清楚，表达简明，不超过400字。

　　本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答（2009年国家公务员考试申论真题）。

　　1.对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。（20分）

　　要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。

　　2.“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理，为什么？请谈谈你的见解。（20分）

　　要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。

　　可以看到，在2009年国家公务员考试申论题中，省级（含副省级）以上综合管理类职位第一题目是对一个人的话进行分析，行政执法类、市（地）以下综合管理类职位第一题是对一个人的心态进行分析；第二个题，省级（含副省级）以上综合管理类职位的是对对策进行分析，而行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的是对对策进行评论。两组题目之间存在很大的相同之处。

　　华图提示：在复习时不要过多地去区分地市级还是省级，原因有三：第一，两类考试的共同之处比差别之处要多得多；第二，目前分卷考试的模式还刚刚开始，不是很成熟；第三，答题的方法和语言表达没有什么差别。只要答题时在符合题目要求的基础上，省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生最好答得宏观、有理论高度一点，行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的要答得深入、具体细致一点。

　　华图提示：本文节选2011年国家公务员考试辅导教材《申论》，进入华图图书网（http://book.htexam.com）了解该书

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