2010年国家公务员考试中，综合管理类岗位和行政执法类岗位的申论实行分卷考试，这标志着申论这门年轻的考试科目(2000年首次出现)已经逐渐走向成熟。从2010年国家公务员考试试卷中可以看出，B卷(行政执法类岗位)的整体难度要低于A卷(综合管理类岗位)，但是，行政执法类岗位的大纲明确要求考查贯彻执行能力，2010年国家公务员考试B卷的确出现了一种新题型——贯彻执行题。

　　这一新题型的出现，给行政执法类岗位考生的应试增加了难度，考生对它都感觉很陌生，因此对贯彻执行题的解题思路做出任何武断的结论都是不理智的。华图公务员基于现有的资料，结合多年的教学辅导经验进行科学研究，给处于迷航状态的备考者指出一个大概的解题方向。

　　一、贯彻执行能力的含义

　　根据公务员考试大纲表述，贯彻执行能力指要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　解读：

　　1.明确工作目标和组织意图(精心审题)；

　　2.遵循依法行政的原则(指导思想)；

　　3.必须符合给定材料的事实(微观细读)；

　　4.构思设想要易于付诸实施(切实可行)。

　　二、贯彻执行能力考查的实质

　　1.与提出问题、解决问题能力的区别

　　两者都要求提出方案，且都注重针对性和有效性。但是，措施对策主要的目的是解决存在的问题，其针对性和有效性要从能否使问题迎刃而解的角度来衡量；贯彻执行能力主要体现在能否顺利完成给定工作，其针对性和有效性主要体现在对工作目标和组织意图的理解上，要全面考虑、细化实施步骤。

　　2.与“申而论之”题的区别

　　两者都要求在掌握材料的基础上，进一步发挥自己的创造性思维。但是，“申而论之”题主要考查论述能力和文字表达能力，审读材料是为了掌控论述的内容、寻找论述的切入点；贯彻执行题则强调具体实施和实际操作能力，审读材料是主要是为了明确方案实施的范围、程度和具体思路。

　　3. 贯彻执行能力考查的目的

　　贯彻执行能力主要体现在及时有效地完成任务方面，工作目标和组织意图都已给定，无须分析、论述，只求全面、周密、高效地落实计划。

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