无人监管的真空地带

　　据了解，北京目前有大大小小、档次高低不同的月子会所30家左右，绝大多数月子会所的营业执照上的经营范围都是家政服务业。

　　业内人士告诉记者，隶属于家政服务业的月子会所，主要提供的服务是产妇和新生儿的护理工作。但据记者了解，大部分月子会所的经营范围都会涉及旅馆、餐饮、诊疗等服务，这就需要相关部门进行前置审批。

　　而目前月子会所都不是以医疗机构的名义进行注册的，其经营和许可、服务质量都不属于卫生部门的监管范围。事实上，也没有可依据的法律法规进行监管。目前月子中心的营业登记归工商部门监管，其餐饮部分又归食品药品监督管理局监管。由于这些月子中心大多开设在中高档酒店内，隐蔽性强，监管起来难度较大。

　　上海市健康产业发展促进协会常务副会长肖迪娜曾在接受媒体采访时表示，目前国家尚未对月子会所出台统一的准入制度，例如房屋的设施设备标准、卫生条件、需要几名育婴师或护理师等都没有规定，导致月子会所良莠不齐，一些从业人员并不具备专业资质，容易出现护理不当的现象。因此应制定准入制度和行业标准，对从业人员素质、操作规范、设备等提出硬性要求。

　　北京家政服务协会会长李大经告诉记者，在协会200多家会员单位中，没有一家月子会所，她也是首次听说月子会所属于家政服务业，此前她也和许多消费者一样认为，月子会所可能从属于带有医疗性质的行业机构。

　　针对于有些高端会所标榜自己的服务得到了家政服务行业标准委员会的认可。李大经表示，作为业内人士，自己并不清楚该月子会所所谓的这个认可是不是出自于全国家政服务标准化技术委员会;作为该委员会的成员，李大经表示，该委员会还没有正式成立，原定于今年年初召开的全体会议还没有召开，即使召开也不会为某个月子会所审批这种资质。

　　李大经表示，去年年底北京市服务工会、北京家政服务协会联合发布了母婴护理师岗位规范以及产妇与新生儿护理人员工资参考价位。依据规定，将母婴护理师岗位分为初级、中级和高级3个等级，并按这3个等级发布了工资参考价位，工资标准从初级月嫂的近4000元到最高的近万元。

　　李大经告诉记者，这虽然不是一个强制性的制度，但客观上起到了规范市场行业价格的效果。对于目前月子会所高达5万、10万甚至几十万的报价，李大经表示，相对而言还属于新事物的月子会所，目前还处于无人监管的真空地带。

　　整个行业还处在市场自我调节阶段

　　一位不愿意透露姓名的业内律师告诉记者，如果月子会所的定价是明码标价，在合同履行过程中没有欺诈行为的话就属于市场行为，是一小部分消费者自愿购买的行为。因为月子会所的面比较窄，花一二十万元去坐月子的人还是少数，所以没有统一的行业标价，物价部门也没有指导价格，整个行业还处在市场自我调节的探索阶段。

　　上述律师提醒广大消费者，如果认为自己的权益在月子会所受到侵害，可以向工商部门投诉，如果要求退款不予支持的话，可以到法院起诉。不过他表示，目前关于高端月子会所的投诉基本没有，“毕竟花费了这么多钱，月子会所总要提供优质高档的服务。”

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