2014年国家公务员考试申论热点:亲情逼拆
【背景材料】
今年4月以来,涉及65平方公里、94个自然村、3万多人的广州增城挂绿湖水利工程拆迁工作进展非常迅速。而部分拆迁户反映,政府用亲情逼迁,他们最终签了拆迁协议。而记者在调查中发现,增城市政府多个文件要求有关公职人员参与征拆工作。对于部分公职人员表现不积极,感到很大压力。
不独广州增城,“亲情逼迁”在其他一些城市也出现过。此种拆迁行为的特点是,举凡拆迁对象的七大姑、八大姨,均有义务帮助政府完成拆迁工作,尤其是公职人员,如公务员、教师等,更是必须一马当先,全力劝说亲属签订拆迁协议,如若不然,轻则被扣发工资,重则停薪、停职。本属政府与被拆迁户“一对一”的利益博弈,就此演变为“全民战争”,其“株连”范围甚至波及退休人员——增城拆迁攻防战中,一位68岁的退休教师为了保住退休工资,不得不天天到弟弟家“做思想工作”。
【相关评论】
随着相关法律法规不断健全和完善,我国城乡拆迁工作已逐渐走上法治轨道,类似于停水断电、放狗放蛇、半夜偷袭这样一些下三滥的强拆招数已经很少见,然而某些地方政府在急功近利的政绩思维驱使下,依然存在强拆冲动,依然没有坐下来与拆迁对象平等对话的耐心,总想变着法儿尽快“摆平”一切麻烦。近年来被一些城市所成功运用的“亲情逼迁”,就是一种意图规避法律风险的、变相的强拆伎俩,需要引起足够警惕。
此外,“亲情逼迁”在现实中屡试不爽,很值得深刻反思。公务员、教师等公职人员对上司的违法指令只能乖乖就范,毫无还手之力,其根源在于,本该是正常的上下级工作关系,却异化为一种人身依附关系,事关基层公职人员安身立命之本的职务、职称、岗位、工资等,其生杀予夺皆系于权力掌控者之手,其结果只能是下级唯上级马首是瞻。权力扭曲导致人性扭曲、亲情扭曲,这种非正常的职场生态比强拆掉几栋房子更可怕。