作为最早开始工业革命的国家，英国、德国、美国也最早遇到了雾霾等空气污染问题。伦敦、德国鲁尔区、美国洛杉矶这三个地方就见证了污染治理的长期努力，这其中，当地政府应对除了短平快措施外，更有从长计议的战略性规划和坚持。

　　百年“伦敦雾”如何驱散

　　19世纪中期工业革命以来，伦敦上空时常被烟尘笼罩。但直到1952年造成上万人死亡的烟雾事件，伦敦和全英国的治污努力才真正开始。当时的政策制定者认为，煤炭是“伦敦雾”的罪魁祸首。于是1956年颁布的《清洁空气法案》划定了“烟尘控制区”，区内禁止直接燃烧煤炭。

　　伦敦所有烧煤的火电厂被悉数关停，迁至城外。伦敦人“出城”也自此开始。据统计，目前约有70余万在伦敦工作的人住在周边的“卫星城”，在一定程度上缓解了这个超级城市的环境压力。有针对性的立法和严格执法收效迅速。到1960年，伦敦的烟雾排放总量已比1952年下降37%，冬季日照时间增加70%。

　　然而，“伦敦雾”并非一天内形成，也不会在一夜间散尽。英国人的治污努力一以贯之。政府陆续颁布了《控制公害法》《公共卫生法》《放射性物质法》等法律，并大力推动能源结构调整。计划到2020年，可再生能源将占到能源供应中的15%。

　　伦敦本身正是英国治污的样本和缩影。政府鼓励700余万市民减少看电视的时间，并统一为市民更换节能灯泡。在节能环保方面表现出色的企业和政府机构还会被授予绿色奖章。

　　尽管“雾都”之名不再，但数十年来改进空气质量的努力仍需持之以恒。在家庭和工业用煤逐渐被清洁能源取代后，伦敦的交通排放又成为日益突出的新问题。政府于是开始要求所有新车加装净化装置，并大力推广绿色交通。伦敦市政府公布的《交通2025》方案则计划在20年内，减少9%的私家车流量，降低12%的尾气排放。

　　德国鲁尔如何重现蓝天

　　1985年1月18日，雾霾笼罩德国鲁尔工业区，当地卫生部门首次拉响德国最高级别的雾霾三级警报，即空气中二氧化硫浓度超过了1800微克每立方米。多个城市禁行车辆，非生活必需工业产品生产受限。

　　这不是德国重要的工业区鲁尔第一次遭遇严重雾霾天气。早在1962年12月，鲁尔区居民便见识了雾霾的危害，当时部分地区空气二氧化硫浓度高达5000微克每立方米，不少人出现呼吸困难等症状。因霾致死人数超过150人。1964年，鲁尔区所在的北威州推出《雾霾法令》，应对雾霾危机。

　　在德国战后创造经济奇迹的年代，工业的迅速发展给人们带来了富裕，很多人根本没有意识到未经过滤的工业废气会对健康带来多么严重的后果。1961年，鲁尔区共有93座发电厂和82个炼钢高炉，每年向空气中排放150万吨烟灰及400万吨二氧化硫。

　　随着污染加剧以及人们意识的改变，环保问题日益受到重视。一些欧洲和德国的法律及管理条例就工业设施排放、燃料中铅含量、大型燃烧设备排放等予以具体规定。系列措施出台迫使大量工业企业安装烟气洗涤设备，燃料进行脱硫处理，个人住户燃煤取暖逐渐减少……几十年间，德国空气质量明显改善。

　　据鲁尔区所在北威州环境部门统计，1964年，莱茵和鲁尔地区空气中二氧化硫的浓度约为206微克每立方米，而在2007年下降到8微克每立方米，降幅达97%。同时，空气中悬浮颗粒物浓度在1968年至2002年间也出现明显下降。

　　如今在德国，环保理念已深入人心，对不少德国人来说，在城市里能坐城铁等公共交通就没必要开车，垃圾分类也必须仔细，投资太阳能和风能发电已成潮流。德国政府大力推动可再生能源发展，可再生能源发电比例已超过20%。

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