政府对普惠金融要包容

　　“发展普惠金融”虽然只有6个字，但在《中国普惠金融实践报告》的研究者看来，这是中央首次正式将“发展普惠金融”作为完善金融市场体系的重要内容。他们因此预测，中国普惠金融实践即将迎来全新发展机遇，普惠金融将作为提高中国金融资源配置效率和公平性的重要抓手，成为许多金融机构的重要发展战略和全新操作理念，一大批新兴普惠金融机构亦将应运而生。

　　对普惠金融未来的乐观不能代替现实中遇到的问题。《中国普惠金融实践报告》列举了四方面的不足，一是中国普惠金融体系在提升金融服务的覆盖率和可获得性方面还有很大的提升空间，金融体系的普惠程度仍不够;二是普惠金融产品与服务创新能力仍不足，中国普惠金融仍处于初期阶段，市场环境有待改善，市场竞争仍停留在较低层次上，盈利模式和创新能力亟待实现新的突破;三是普惠金融的发展对于信用风险、市场风险、操作风险等全方位的风险管理方式和手段都提出了新的挑战;四是在缺乏制度环境保障的新兴经济体中，互联网金融有可能引发市场风险失控或投资者保护缺失，在全球互联网金融模式都尚未定型之时，如何加强监督和监管，如何提供合适的金融基础设施都是有待进一步探索的问题。

　　问题不少，但论坛交流时，《中国普惠金融实践报告》的执笔人却想用最简单的一句话来解决。

　　中国人民大学经济学院特聘教授戴险峰给出的策略是，政府对普惠金融要包容，可以试错。

　　另一执笔人、中国社会科学院金融研究所博士后董昀表达了类似的思路：政府应对普惠金融放松管制，让普惠金融做市长不能做的事，并让市场在普惠金融发展中起决定性作用。

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