2015北京公务员时政热点：换个角度看国家公务员流失新动向

　　日前举行的国家公务员考试，由于参考人数和招录比例都创下新低，使公务员的薪酬待遇、人员去留等话题再度被热议。据媒体报道，最近出现的国家公务员离职出现“新四化”动向，即专业化(比如司法、金融、财税等专业部门)、年轻化、基层化(基层岗位或基层部门)、区域化(粤江浙沪等发达地区)，跳槽主因就是薪酬待遇低和自感没有前途。

　　这一报道与人们的日常观感和常识判断比较吻合。受地区差异、岗位之间肥瘦不均、忙闲不等、机会成本等因素影响，经济发达地区、具备专业能力的基层年轻公务员，确实是最容易流失的群体。毫无疑问，这是公务员系统的重要损失。这批中青年公务员，也是未来的中坚力量，如果不断流失甚至断档，对于未来的政府治理工作将非常不利。

　　随着反腐败工作不断推向深入，“老虎苍蝇”纷纷落马，有一些苗头性倾向也应该引起重视。群众在拍手称快的同时，也有部分人对公务员队伍产生了一些不信任感，产生“还有多少公务员是干净的”这样的疑问，甚至“有罪推定”，认为“不出事的”，只是“还没有出事”而已。舆论氛围对公务员队伍也并非完全心怀善意，这从最近一两年对于公务员薪酬待遇的讨论中，已经得到充分表现。

　　事实上，在薪酬待遇、工作表现方面，“公务员”并非高度同质的一个群体，而是具有巨大的内部异质性。既有权力寻租“挡都挡不住”的要害部门，也有“没啥油水”的清水衙门;既有赃款用吨、用亿计算的巨贪，也有两袖清风的廉洁之士;既有上班就是“一杯茶、一张报纸”的养人部门，也有忙到累死的工作岗位。将这个内部差异巨大的群体，当作一个完整的对象来批评，从基本概念上就决定了讨论的混乱和无效。

　　对于“新四化”这批公务员，很多不利他们似乎都摊上了。因为年资浅，所以收入微薄;因为职位低，所以不会有寻租机会;因为身处基层，所以工作辛苦，而且职业生涯起点低。这个年龄段恰恰又是负担最重的阶段，面临着婚恋、购房、养育子女、赡养老人等等重重负担。另一方面，因为置身经济发达地区，自身又具备专业能力，他们很容易在市场上找到身价更高的工作岗位。两相对比，这批人更倾向于跳槽，确实事出有因。

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