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国考热解读:关于加强传染病防治人员安全防护的意见

2015-07-22 15:27  |  半月谈  |  责编:郭磊 点击收藏

 解读关于加强传染病防治人员安全防护的意见

  2016年国家公务员考试预计10月中旬开始报名,华图网校(v.huatu.com)为您提供最新考试热点,2016年国考热点解读关于加强传染病防治人员安全防护的意见,近日,国务院办公厅印发的《关于加强传染病防治人员安全防护的意见》(以下简称《意见》)是一份专门指导传染病防治人员安全防护工作的重要文件,对进一步加强我国传染病防治人员安全防护,维护防治人员健康权益,调动防治人员工作积极性,保障国家公共卫生安全,提升我国传染病防控体系建设具有十分重要的意义。以下是详细解读

  一、各种传染病对人类健康、经济发展、社会稳定和国家安全造成巨大威胁

  在全球经济一体化大背景下,世界范围的艾滋病、传染性非典型肺炎(SARS)、高致病性禽流感、甲型H1N1流感、中东呼吸综合征(MERS)、人感染H7N9禽流感、埃博拉出血热等新发传染病此起伏彼,严重影响了社会稳定和经济发展。如近期西非暴发的埃博拉出血热疫情,由于西非国家的疾病预防控制体系不健全,公共卫生能力薄弱,传染病防治人员安全防护不力,截至1月21日,西非三国几内亚、利比里亚、塞拉利昂有828名医务人员感染埃博拉病毒(仅塞拉利昂就有296名医务人员感染,221名死亡),不仅造成巨大损失,也对社会造成极大恐慌。短短几个月内,在各国严密监控防范下,仍然波及了9个国家。特别是在美国出现了多名当地医护人员在救护埃博拉患者时被感染的案例。除高度致病的新发传染病外,一些导致人体严重疾病甚至死亡的原有传染病不仅没有被很好控制或消除,有的还有上升和扩展、蔓延。如肺结核病,出现了越来越多的耐多药结核菌,在临床上几乎无药可治。近年来,在羊群中传播的布氏杆菌病,也越来越多地感染人类。传染病的痼疾是人群健康、社会稳定的巨大威胁。

  二、传染病防治人员开展传染病现场调查、诊断检测、治疗、科研和疫苗研发都可能接触病原体

  近年来,我国医疗卫生事业得到了快速发展,履行公共服务职能的能力有了大幅提升,广大疾控人员在传染病防治工作中发挥着主力军作用,总是奋战在防治传染病疫情的第一线,与疫情做最直接的战斗,在开展传染病现场调查、诊断检测、治疗、科研、疫苗研发、指导临床救治过程中,疾控人员或是需要操作病原材料,或是接触患者和污染的环境,面临着感染风险。由于职业原因,传染病防治人员不能在疫情面前退缩,必须站在第一线,他们是公共卫生安全最重要的守护者,但同时也是最大的潜在受害者。

  传染病防治人员也是结核病感染的高危人群,我国对1995-2010年关于医疗卫生机构中医务人员结核感染和患病情况及其影响因素的相关文献资料进行综合分析发现,我国医务人员的结核感染率明显高于普通人群,医务人员的结核病患病率也比一般人群高,对医务人员感染结核的危险因素分析显示,其结核感染和患病风险主要与在工作场所暴露和感染预防控制措施不足等有关。因此,必须重视对传染病防治人员的安全防护工作。

  由于实验室安全管理问题导致传染病防治人员感染或社会恐慌的事件也屡见不鲜。近些年来,由实验室操作不当造成的人员感染和公共卫生事件时有发生,对公共卫生防控和人员健康造成了很大影响和威胁。2004年4月,中国曾出现“非典”病毒实验室泄露导致出现9例“非典”确诊病例,近900人被医学观察。去年,美国疾控中心的实验室工作人员也曾误将高致病性的禽流感病毒从三级生物安全实验室带出到了普通级别的实验室,引起了美国政府和国际上同行的高度关注。这反映出对操作高致病性病原微生物的安全管理不能有须臾麻痹。为了安全、有效地开展人感染致病微生物的防控工作,我国对病原微生物根据危害程度采取分类管理,在2006年发布了人间传染的病原微生物名录,在166种病毒中,规定了29种为一类病原体,其中20种病毒的培养研究需要在最高等级的生物安全四级实验室进行,其中就包括埃博拉病毒。

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