2016年公务员考试时政热点：亚投行启航十大看点

2016-01-18 10:07 | 新华网 | 责编：钟鸿松点击收藏

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　　亚投行启航十大看点

　　历经两年多筹备的亚洲基础设施投资银行正式开业运营。面对亚洲基础设施融资的广阔“蓝海”，即将启航的亚投行未来如何把握航向?贷款第一站将停靠何处?何时招纳新会员?

　　新华社“新华视点”记者采访亚投行新当选的首届理事会主席、中国财政部部长楼继伟，亚投行中国副理事、财政部副部长史耀斌，首任行长金立群，权威解读亚投行启航十大看点。

　　【看点一】亚投行如何构建治理结构?

　　16日至18日，亚投行除了举行开业仪式，还有一项重要任务是分别举行理事会和董事会成立大会，构建完善亚投行的治理结构。

　　楼继伟介绍，亚投行设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构。其中，理事会为最高决策机构，由各创始成员国财长组成，并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力。

　　董事会负责指导银行的总体业务，由12名董事组成，将分别来自9个域内成员选区和3个域外成员选区。中国作为第一大股东国，拥有单独选区。

　　管理层则是由行长、副行长、首席运营官等组成的专业团队，负责亚投行日常运营的具体工作。

　　目前，亚投行副行长等重要职位竞争激烈。金立群表示，尽管和印度、俄罗斯、韩国等大股东合作非常重要，亚投行也不会忽视与小股东合作的重要性，将确保由专业能力符合标准并对亚投行作出贡献的人担任这些高级职务。

　　【看点二】千亿美元法定股本已认购多少?

　　亚投行正式开张了，原先承诺的1000亿美元法定股本是否都已被认购?

　　楼继伟说，1000亿美元法定股本并非都需要缴纳，分为实缴股本和待缴股本，其中实缴股本为200亿美元，待缴股本为800亿美元。域内外成员认缴股本在75：25范围内参照GDP比重进行分配，并尊重各国的认缴意愿。经理事会同意后，亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例，但域内成员出资比例不得低于70%。

　　史耀斌透露，目前，由于个别国家未足额认缴按其GDP占比分配的法定股本，亚投行总认缴股本为981.514亿美元，剩余18.486亿美元为未分配股本。

　　【看点三】每个创始成员国拥有多大投票权?

　　那么多国家争相加入亚投行，其实最看重的就是投票权。

　　楼继伟介绍，亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。

　　每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数;基本投票权占总投票权的12%，由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配;每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权;基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。

　　按照上述规则计算，中方认缴股本为297.804亿美元，占总认缴股本的30.34%，现阶段为亚投行第一大股东。中国投票权占总投票权的26.06%，也是现阶段投票权占比最高的国家。

　　史耀斌说，自2015年3月31日(即亚投行意向创始成员申请截止日)以来，尚无新的成员加入亚投行，所以没有触发股本及投票权的调整。“截至目前，包括中国在内的各意向创始成员的股本及投票权均未发生变化。以后，随着新成员的不断加入，中方和其他创始成员的股份和投票权比例均有可能被逐步稀释。”他说。

　　【看点四】创始成员与普通成员权益有何不同?

　　根据《亚投行协定》，亚投行成立后将继续吸收新成员。

　　史耀斌强调，创始成员与新(普通)成员的区别主要有三点：

　　一是创始成员参与亚投行筹建过程，特别是《亚投行协定》的谈判和磋商，而新成员需接受上述经由理事会决定的加入条件，才能成为亚投行的成员;

　　二是每个创始成员均享有600票创始成员投票权，新成员则没有;