回望历史，新中国民法之路艰辛曲折。

　　新中国成立以来，我国分别在20世纪50年代、60年代、70年代末80年代初起草过民法，因为缺乏民法出台的社会条件，都没有成功。

　　曾任全国人大常委会法制工作委员会主任的顾昂然回忆，改革开放初期，当时一次性制定民法典的条件不成熟，只能“两条腿走路”，民法和民事单行法并进，哪个成熟，就先制定哪个。

　　制定民法的脚步并未停歇。1986年4月12日，六届全国人大四次会议表决通过了民法通则。

　　“民法通则的颁布，为改革开放和市场经济发展提供了基本的民事法律框架。民法通则的诞生，结束了中国没有系统的民事立法的历史。”中国人民大学常务副校长、中国民法学研究会会长王利明如此评价。

　　在中国政法大学终身教授、民法通则起草参与人江平看来，民法通则确立了“自愿、公平、等价有偿、诚实信用”的现代民法基本原则，对公权力予进行规制以保护私权利，民法通则实际上是一个民事权利的宣言，在当时的历史条件下，具有巨大的进步意义。

　　修改婚姻法，出台继承法、民法通则、担保法、合同法等，为编纂民法典打下基础。2002年12月，九届全国人大常委会第三十一次会议首次审议民法典草案。草案分为九编，共1200多条。

　　但鉴于草案内容复杂、体系庞大、各方观点有分歧，全国人大常委会决定先制定物权法、侵权责任法等法律，在条件成熟后以此为基础再研究制定一部完整的民法典。

　　“14年过去了，我国社会主义市场经济制度已经确立并不断完善，民法通则、合同法、物权法、侵权责任法等主干的民事法律均已颁行，民法研究成果丰硕，立法技术不断进步，制定一部完整的民法典的条件时机已经成熟。现在民法总则草案提请审议，标志着民法典编纂迈出关键一步。”王利明说。

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