二、建议组建国家级直接融资平台，助推资本市场国家战略的落地与实施。资本市场是市场化配置资源的重要平台，主要功能是促进资本形成、资本集聚和资本流转。近年来，我国实体经济严重依赖银行贷款的间接融资的格局未根本改变，直接融资比例偏低，金融结构失衡问题仍十分突出。究其原因，在直接融资市场，目前国内证券公司无法承载类似间接融资体系中的四大系统重要性银行的主渠道和主力军作用，国家级直接融资平台的缺失直接导致社会资本形成、集聚和流转的传导机制不畅，融资规模与效率不能满足实体经济和社会发展的现实需求。因此，证券行业亟需打造国家级直接投融资平台，发挥直接投融资主渠道和主力军作用，为促进我国资本市场健康发展和金融稳定发挥重要作用。

　　建议在2014年5月9日国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的基础上，出台具体政策，引导扶持证券机构间的并购重组，组建若干系统重要性的现代投资银行，承担和发挥国家队的功能与使命。

　　三、建议提高新股发行定价的专业化和市场化，提高机构投资者在新股发行环节的配售比例，并配套制定股票锁定期及减持管理办法。一是吸引社会增量资金进入一级市场，引导社会分散资金转化为资本，支持实体经济;二是培育壮大机构投资者，改变目前市场散户投资者比重过高的现状;三是参照境外发达资本市场国家的成熟做法，制定出台分类型、多层次的股票锁定期及减持管理办法，从利益机制上引导社会形成长期价值投资理念。

　　【分析解读】

　　我国经济发展的新常态以及经济结构调整和转型升级，迫切需要金融服务体系从以银行中介主导的间接融资模式，转向以金融市场(资本市场)主导的直接融资模式，实体经济融资从传统的银行贷款方式转向以股票、企业债券以及资产支持债券等直接融资工具为主要手段。

　　可以说，当下的虚拟经济已经成为了凌驾于实体经济之上的庞然大物。而股票作为其中最大的部分，本身的职能和作用已经太大了，必须要加以限制，不能让股票成为某些企业圈钱、盈利的市场，必须要进行合理化和专业化的建设，让股市能够市场化的同时兼顾到更多人的利益。

　　所以，推动股票发行与上市分离是一种很好的应对方法。在很多时候，行业的发展并不需要政府进行干预，只需要进行引导。但当有一些行业出现了失控的情况，那么必然要政府发挥作用和效力，能够对行业进行监管和整改，当下的房地产如此，而股票同样如此。

　　当然，对于股票行业的监管方式有很多，推动股票发行与上市分离只是其中一个很有价值的点，能够以小见大，改变当下的现状;也有可能不够深入，反而引入其他的问题，需要更加全面化的考虑。

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