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2017年时政热点:中央环保督察揭了7省市哪些“痛点”

A+ A- 2017-08-03 11:04  |  新华社  |  责编:郭磊 评论 点击收藏
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  第三批中央环保督察组于7月29日至8月1日向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省、湖南省和贵州省等7个省市陆续反馈了督察情况。反馈会由被督察地方政府主要领导主持,督察组组长通报督察意见,当地党委主要领导作表态发言。

  2017年时政热点:中央环保督察揭了7省市哪些“痛点”

  中央环保督察组于2017年4月下旬至5月下旬期间对上述省市开展了为期一个月的环境保护督察,并形成督察意见。截至督察反馈时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,共立案处罚8687家,拘留405人,约谈6657人,问责4660人。

  记者对反馈意见进行梳理,发现多地普遍存在一些共性问题。

  共性一:对生态环保工作推进落实不够有力到位

  督察组对7个省市的反馈意见中几乎都首先强调了这一点。其中对辽宁省特别指出,2013年和2014年省委常委会连续两年没有研究环境保护工作;天津市抓大气污染防治时松时紧,导致大气环境质量改善程度时好时坏,甚至个别时候还出现污染反弹;湖南省一些地区和部门抓环境未形成自觉行动,也缺乏统筹规划,一些领导愿意做有利于当前、看得见的事情,不愿做有利于长远和打基础的事;福建一些领导干部对当地环境质量盲目乐观,一些同志归于历史欠账和客观原因,没有从主观上找原因找差距;贵州不少干部对生态环境脆弱性认识不足。

  共性二:发展与保护关系认识不到位,不愿清退“土政策”

  山西省一些地方面对突出环境问题强调客观因素多,主动作为少,重发展、轻保护观念没有得到有效扭转;安徽《巢湖流域水污染防治条例》出台后基本没有落实,甚至仍然存在大量违法开发建设,以建防波堤之名围占湖面,2000亩湖面用作旅游开发;湖南保护为发展让路情况时有发生,一些地方为追求一时经济增长,不愿清理地方“土政策”,甚至还出台新的“土政策”,包括涉企首违免罚、下限处罚等;福建超违规养殖问题普遍,造成局部海域富营养化,增加开发性用海面积,与海洋功能规划相悖,甚至有的地方出台“无检查周”“下限执行处罚”;贵州省威宁县县城建设用地大量侵占草海国家级自然保护区,“城进湖退”问题突出。

  共性三:违规上马污染项目

  督察组点名,天津在全市重化产业集中、结构性污染突出情况下,仍然不顾环境承载能力上马或准备上马火电项目;山西2015年不顾大气环境质量超标、省内火电产能严重过剩的严峻形势,批准20多个低热值煤发电项目,部分项目在审批中主要污染物排放总量控制不严不实。2016年以来随着经济形势好转,放松治污要求,导致污染物排放量增加,全省多数地区大气环境质量出现恶化;辽宁本溪、抚顺、锦州等一些地市屡屡突破环境底线上马项目;贵州部分水源地环境违法行为屡禁不止。

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