一个城市的文化特色，是其区别于其他城市最为显著的标识，也是“人文之城”的魅力之源。开埠以来，上海的文化发展经历了不同历史时期的传承与累积，形成了自身鲜明的文化特色，其深沉的历史底蕴与五彩斑斓的形态共同构成了丰厚的国际大都市风采。上海的文化积淀源远流长。早在6000多年前，生活在上海的先民就已经创造和积累了灿烂的古文化，成为江南文化的源头之一。作为“五四”新文化的一个重要发源地，上海在现代中国的发展过程中滋养了现代文化传统的诞生，肯定个体自我的价值、法制的观念、重视科学等现代理念和意识已经深入人心，直接推动了上海的现代化进程。

　　“人文之城”的魅力，来源于城市文脉的历史积淀与时代更新。而更为直观的体验，则是上海文化建设带给居民或游客的“可获得感”，以及上海文化对外影响力的有效提升。五年以来，上海不仅建成和开放了一大批重大的功能性文化设施，中华艺术宫、上海当代艺术博物馆、上海电影博物馆、上海自然博物馆、上海国际舞蹈中心、世博会博物馆等文化地标的名单不断刷新，同时，在基层文化设施的完善方面，也倾注大量心血，构建完成了市、区、街镇、居村四级文化服务网络，15分钟公共文化服务圈，生活于上海的居民可以轻松找到适合自己文化趣味的文化空间。在硬件完善的基础上，如何用多样的优秀文化产品不断丰富上海文化的内涵，更是上海文化建设的着力所在，京昆越沪淮评弹等传统戏曲发展生机勃勃、上海电影勇立潮头、历史风貌保护力度空前、国外经典文艺作品轮番上演、网络文学占据国内大半份额……正如党代会报告提出的“推动代表中华传统文化、上海本土文化、世界优秀文化的艺术根植上海、竞相展演，让市民文化生活更丰富多彩”。

　　[参考对策]

　　第一，强化公共文化服务，让城市有温度。物质生活充裕后，人们对文化生活的追求期望值越来越高，体现在市民身上，就是参与文化体育活动的需求非常旺盛。许多城市面对百姓日益增长的需求，把增加居民文体活动场所列为民生实事，有针对性地增加公共文化服务的有效供给，用足一切可提供的公共设施，提升设施与百姓需求的契合度。上海积极打造“15分钟公共文化服务圈”，让市民享受到实实在在的公共文化服务。这次党代会报告提出“有温度的城市”，特别是“完善文化体育设施功能布局，让市民更好参与文体活动”，契合了市民的愿望，让市民充满了期待。

　　第二，改革激活文艺体制，让城市有温度。建设国际文化大都市，要激发文艺创作的活力，为市民提供营养丰富的精神食粮。勿庸讳言，创新不足，是整个文艺界面临的危机，文艺创作的创新力不足，症结在于体制因素的制约。上海向改革要活力，连续打出组合拳，全面铺开“一团一策”改革，“对症施药”让曾经“嗷嗷待哺”的18家国有文艺院团迅速焕发神采。改革措施落细落实，创作灵感集中涌流，人才活力竞相绽放，引得文化艺术“繁花”竞放、春色满园。改革激发了城市文化创造的新生命，在赢得市场的同时，也加快了中华文化的全球传播，提升了国际影响力。上海出品的京剧《霸王别姬》等搬上3D银幕，折桂国际影坛;在国际顶级大赛中，上海芭蕾舞团、歌舞团、杂技团等，再度擦亮新中国文艺的“金字招牌”。

　　第三，以价值观涵养文明，让城市有温度。人是城市的灵魂，把“市民是尊法诚信文明的”被列为城市未来愿景，意在用人文精神浇灌城市，更体现了城市文明的内涵。以文化涵养城市文明，重在围绕弘扬核心价值观，落细落小，常抓不懈，不断上层次、上水平。我们看到，覆盖全城、贯通全年的上海市民文化节，将古诗词大赛、优秀传统文化知识大赛、语言文字大赛等带到每个家庭、每个市民身边，再通过“乡土”“乡贤”“家风”“校训”教育，为这座人文之城“绣花”般的精细化管理洒露添香。同时，制定发布《上海市民文明居住行为规范》《上海文明交通三年行动计划》等，将倡导诚信、文明与法治紧密结合，为做尊法诚信文明的市民奠定了基础，创造了环境。

　　第四，加强强保护、修缮与利用传统风貌街区，是保护历史文化遗产、传承城市文脉、提升城市品质的重要举措。要既重“形”更重“神”，既重视“面”也重视“点”，坚持科学规划、保护为先，决不能借改造之名搞大拆大建，造成不可逆损伤和历史信息灭失。同时，要赋予传统风貌街区新的功能，在保护的前提下适度合理开发利用，充分发挥传统风貌街区的经济价值、社会价值和历史文化价值。

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