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2012公务员申论热点:贫困县"两会手表"给谁撑面子
2011-12-03 11:42  华图网校 点击:

  近日,记者在云南富宁政务网上找到了一份采购手表的公告。采购的是上海牌机械表978只,并规定了在表上刻有“富宁县十五届人大五次会议纪念”和“富宁县政协八届五次会议纪念”字样。采购人员称,“两会”给代表发纪念品“很正常”,每年都是这样操作的。(12月1日 中国新闻网)

  开会发纪念品,其实并不是什么新鲜事。从现实的情况来看,不仅是“两会”或者其他类型的行政会议,企业会议基本上也会“配发纪念品”。从这个角度上看,富宁县的“两会手表”的确是“很正常”的,不发手表或许就会发别的东西,总花费也未必会低多少。而事实上,当地政府采购中心工作人员也已经承认,“而且每年都是这样操作的,去年发的好像是被子什么的。”

  前不久,首次发布的《中国会议蓝皮书》指出,目前中国每年举办各种会议多达几千万个,涵盖公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议四大类,会议经济产值近万亿元。显然,如果没有“两会手表”之类“会议衍生品”,近万亿的会议经济产值从何而来?当“会议经济”成为一种普遍风气和公开执行的潜规则,贫困县的“两会手表”看上去刺痛人心,实际上有着相当强大的存在基础。

  所以,问题的关键不在于贫困县开会发手表不正常或者发600元的手表太奢侈,而在于两会发纪念品肆意浪费公款,是公款消费过多过滥且缺乏有效监督的另外一层现实注解。仅仅是参会代表委员的纪念品就要花费60多万,整个两会下来,巨大的耗费可想而知。关乎公共财政,政府会议经费的预算和列支,原本应该经过人大会议的讨论审议,但让戴着“两会手表”的人大代表对此去投反对票,怕是难上加难。

  两会本是一个社会各界参政议政、推动社会公平正义的平台,面向代表委员发放贵重的纪念品,将会议异化成“特殊福利”,无疑会直接影响参会人员的“使命感”。就事论事,此次“两会”恰逢换届选举,如此价格不菲的“两会手表”会不会干扰代表委员的选举意愿?这不是什么杞人忧天。今年年初,中央纪委、中央组织部就联合发文,明令“不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品”。

  如果说贫困县“两会手表”背后的公共财政滥用是“因”,那么,精英话语权的潜在滥用就是“果”。这样的“因果关系”告诉我们,推进透明财政和对于权力的公共监督已经迫在眉睫。

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