2009年海南公务员考试申论真题及参考范文(4)

　　参考文献2《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（简称“2009年中央一号文件”）摘录：

　　土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自主流转。按照完善管理、加强服务的要求，规范土地承包经营权流转。

　　三、作答要求

　　1.根据给定资料，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。（20分）

　　要求：紧扣给定资料，准确、全面，不超过300字。

　　2.试分析“给定资料6-9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。（15分）

　　要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。

　　3.给定资料介绍了当前农村探索土地承包经营权流转的一些做法及其利弊。请针对重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，给出你的解决思路。（25分）

　　要求：观点明确，思路清晰，有针对性，不超过350字。

　　4.认真阅读“参考文献2”，结合给定资料内容，以“从2009年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。（40分）

　　要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，字数800-1000字。