2013年山东省公务员考试申论解析（A类）(4)

　　四、请结合对全部“给定资料”的理解与思考，以《谈“执法”》为题，写一篇文章。(40分)

　　要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅;900字左右。

　　【参考答案】

　　谈“执法”

　　治理超载超限是个老生常谈的问题，超载超限车辆被形象的称为“掠夺性命的武器，道路设施的天敌”，其危害性不言而喻。治理超载超限，各部们使劲浑身解数，有的部门采取重点突破，有的部门采用先进科技，还有的部门采取联合执法，但是执法的效果都不尽如人意。我们不禁要问：超载超限问题真的进入到越管越乱，越乱越管的恶性循环当中?我们不禁要问：治理超载超限问题出路何在?

　　有人说：执法的关键在于制度。我不反对，完善的制度，健全的法制，严厉的惩罚措施是治理超载超限的有效措施。美国出台一系列的法律，进行严格的监管，超载超限问题的到了有效的控制。有人说：执法的关键在于技术。我也不反对，最新的技术能够准确的发现违法行为，能及时的作出反应，并能进行严厉的惩处。德国设置超限超载检查站，南非和韩国政府采取先进的称重检测技术，能够及时发现行驶中汽车的超载超限行为，并进行严格查处，取得了较好的效果。

　　但是我们更应看到制度的制定者是人、技术的发明者也是人，制度的实施者是人，技术的使用者也是人。如果人的道德素质败坏，人的技术能力不足，人的观念落后，那执法的结果就可想而知了。所以，我认为“执法”的关键应在于人，在于执法者的道德素质与工作能力。

　　人的道德素质是执法的关键。我们应该看到，在一系列治理超载超限的中，执法者徇私枉法，充当违法者的保护伞的事件屡见不鲜，“错位”“失位”常常见诸报端，致使违法者成为漏网之鱼，治理活动流于形式收效甚微。我们党和国家选择干部和公务员的标准是“德才兼备，以德为先”，有德者，在执法时奉公守法、秉公执法;无德者，执法时知法犯法、徇私枉法。只有选择有德者进入公务员队伍，进入执法队伍，超载超限才能淡出我们的视线。

　　人的工作能力是执法的核心。我们也应该看到，现在治理超载超限已经成为技术性难题，一些非法的生产商和汽车改造企业对汽车进行违法的改装是超限的主要手段，这无形中增加了执法的难度。查处违法的超载超限行为需要我们的执法者具有相关的道路、桥梁知识，汽车构造知识，只有这样才能第一时间发现超载超限的违法行为。治理超载超限需要我们的执法者与时俱进，在工作和学习过程中加强相关理论知识的学习，提高自己的执法能力。

　　完善的制度，健全的法律，先进的技术对于执法的重要性是不言而喻的，但是执法的关键还在与人，需要执法者尽人事，敢担当，愿奉献。只有执法者素质与能力得到不断提高，超载超限才能够得到有效遏制。