2015年吉林省公务员考试真题答案解析：申论(甲卷)(6)

　　三、某市政府拟召开街头艺人管理问题座谈会。假如你是与会人员，请你就给定资料8中街头艺人的担忧写一份发言提纲，谈谈在制订管理办法时如何规避这些问题。(20分)

　　要求：内容合理，办法可行，有针对性，不超过300字。

　　【参考答案】

　　关于解决无证艺人担忧的发言提纲

　　一、背景目的：目前，施行的持证上岗管理街头艺人的做法，很多无证艺人忧心忡忡，担心束缚艺术，是艺术失去，是艺术失去自由，没有经过系统培训，担心无法考过，并破坏街头表演的原生态，是街头艺人失去表演权利。

　　二、存在问题：违背原生态、违背自由、侵害公民权利

　　三、为规避街头艺人的担心，提出以下建议：1.遵循艺术规律、以人为本、应民所需;2.系统培训无证街头艺人，并保留原来场地。2.在施行无证上岗的基础之上，保持艺术创作的自由性。3.在不影响他人的前提下，尊重街头表演的原生态。

　　四、展望未来;文化气息、文化软实力、提升国际影响力

　　【解题思路】

　　此题为公文写作题，要求考生以与会人员的身份写一篇发言提纲，其中注意发言稿的基本结构的同时，注意提纲的特殊要求，此题对公文格式要求不严，不需要考生写称呼和落款。其中主要提出的是解决街头艺人持证上岗的担忧问题，因此文章中要涉及对策表述。

　　四、 从给定资料出发，结合实际，以“不忘初心 方得始终”为题，写一篇观点明确，视野开阔，认识深刻的议论文。(40分)

　　(1)从给定资料出发，但不拘泥于给定资料;

　　(2)内容充实，论证严谨，语言准确，800-1000字。

　　【解题思路】

　　文章主题：标题为不忘初心，方得始终，主要是体现国家以民为本发展文化，尤其街头文化的重要意义和保护。

　　开头：

　　开头一定要点题，如果是以不忘初心 方得始终为标题，则需点明街头文化。

　　正文：

　　可以写策论文也可以写政论文，政论文主要是分析意义，结构是用三段分析意义，并对论点进行论证。透过材料能够总结出街头文化的发展有利于为城市增添艺术气息，有利于弘扬民间文化，有利于提升中国文化软实力。然后提出一段单独的一段对策段，对策段主要是围绕政府管理去写。

　　结尾：

　　总结升华，重新扣主题

　　【参考答案】

　　不忘初心，方得始终

　　——让街头文化绽放异彩光芒

　　文化是一个民族的精神家园，也是一个民族的生命血脉，更是一个民族发展的不竭动力。文化发展是一个文化自觉的过程，正如费孝通所言：“各美其美，美人美之，美美与共，天下大同。而文化发展的最终目的是以人为本，一个国家只有不忘文化发展的初心，方能占据世界文化的一席之地。街头文化不仅为城市增添艺术气息，还有利于弘扬民间民俗文化，更有利于增强中国文化软实力，因此，要让街头文化绽放出自己独特的光芒。

　　街头文化为城市增添艺术气息。城市是催生艺术表演、艺术创作的肥沃土壤，街头文化则像城市中的文化符号，每一个街头的表演共同普奏出城市和谐的乐章。一个城市如果没有自身独特的文化艺术符号，只是徒有光鲜的外表和富有的经济活力，势必会是一个缺乏文化底蕴的“孤城”。唱歌、跳街舞、捏面人、吹糖人等街头表演令人心潮澎湃，会让人感受到这是一个有文化内涵的城市，国际性大都市巴黎、纽约、莫斯科等亦随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。

　　街头文化是弘扬民间民俗文化的重要基础。民间民俗文化是中华文化的重要组成部分，街头文化的发展是民间民俗文化的一种展现，更是中国文化的一种展现。城市街头表演的杂技如“吞刀”、“吞剑”、“脚顶缸”、“喉咙顶钢筋”等都是民间民俗文化的生动体现，早已深深融入一代代人的记忆和血脉中。街头文化本身具有娱乐化、大众化、通俗化等特点，百姓喜欢则会使民间民俗文化得以保存、传承、延续。

　　街头文化有利于提升中国软实力。街头文化是中国文化软实力的一种表达形式，不仅是一个城市的符号，也是一个国家形象的代表。当前我国文化处于文化逆差，由于缺少品牌和专业经纪人，我国对外街头民间表演迟迟不能在国外站稳脚跟，相比之下，国外随处可见的街头表演却能在中国的舞台上演出并且收益颇丰。中国街头艺术表演的亟需推进，有利于树立中国文化大国想象，提升中国文化的软实力。

　　政府应以民为本，对街头艺术进行规范管理，确定行业规定和规范要求;政府部门拟定出台文化艺人街头表演规章条例，确保做到管理有章可循。同时，应以政府为主导，成立专门管理部门，联合文化、宣传等部门对街头艺人进行培训，并采取适当的工作方式保护街头文化的发展。

　　习近平主席曾说：“文化是建成小康社会的重要内涵，是实现每一个幸福生活的重要保障。国家对文化发展的支持是“欲木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源”的以民为本理念的体现。街头文化是一盏灯，燃亮自己，也点亮了中国文化，让街头文化绽放异彩的光芒，照亮中国、照亮世界!