2015年四川公务员考试真题答案解析估分：申论

　　四川省2015年4月25日省考《申论》参考解析【根据考生回忆】

　　第一题：

　　我国公益性质文化场馆面临的困难有：

　　一、发展水平低：人均占有量少;贫困地区投入少，存在发展难点;场馆、活动等利用率、参与度低，文化设施、资金等利用率和收入收效比低;民众对于基层文化场所满意度不高。

　　二、发展困境多：缺少有吸引力的内容，造成浪费;房屋破损、设备陈旧、功能单调、环境较差;缺少文化经营管理人才;发展资金不足;迷失发展方向，自身定位矛盾，为求生存，出租经营。

　　三、功能定位扭曲：少年宫学科类辅导班招生火爆。

　　第二题：

　　关于公共文化服务体系建设的考察报告

　　市政府领导：

　　W新区公共文化服务标准化建设是国家文化创新工程。通过项目外包，社会化运作，提高效益和利用率，呈现蓬勃发展态势。为推进我市公共文化服务体系建设，我部门对该地区进行了考察，现将结果报告如下：

　　一、值得借鉴的相关经验

　　(1)建设标准化、成本细节化和管理规范化：以群众满意度为出发点和落脚点，结合实际情况，坚持公开招标，将公共文化服务建设外包给专业公司。

　　(2)建立互动交流服务模式：多种方式问需于民，将群众需求作为目标。

　　(3)坚持文化传承：将特色文化纳入文化建设，使历史人文资源“活起来”。

　　(4)健全考核机制：成立考核小组，对外包公司进行考核;聘请第三方机构抽样调查和暗访。

　　二、加快我市公共文化服务体系建设的对策建议

　　(1)因地制宜，公正公开：结合我市情况制定目标，通过公开招标服务外包，由专业公司负责经营管理。

　　(2)以人为本，问需于民：多种方式了解民意，公共文化资源免费开放，便民利民。

　　(3)坚持文化传统：将富有地方特色的历史人文资源的融入文化建设;

　　(4)加强监督管理：由多部门联合成立专门考核小组，制定考核标准;第三方机构抽查暗访，避免“一包了之”。

　　A市文化局

　　XX年XX月XX日