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公务员丨最新考点【半月谈】第十一期
2019-06-18 15:57  华图在线 点击: 载入中...

  专题十 垃圾分类这件小事

  一、背景介绍

  我国加速推进垃圾分类制度单位混装混运最高则可罚5万元。

  我国加速推进垃圾分类制度,并取得了积极进展。2019年起,全国的地级以及以上的城市全面启动了生活垃圾分类工作;到2020年底,46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统;2025年底之前,全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。在先行先试的46个重点城市,多地已经初步建成了生活垃圾分类收集、运输、处理体系。

  二、垃圾分类

  (一) 分类原则

  1.分而用之

  分类的目的就是为了将废弃物分流处理,利用现有生产制造能力,回收利用回收品,包括物质利用和能量利用,填埋处置暂时无法利用的无用垃圾。

  2.因地制宜

  各地、各区、各社(区)、各小区地理、经济发展水平、企业回收利用废弃物的能力、居民来源、生活习惯、经济与心理承担能力等各不相同。

  3.自觉自治

  社区和居民,包括企事业单位,逐步养成“减量、循环、自觉、自治”的行为规范,创新垃圾分类处理模式,成为垃圾减量、分类、回收和利用的主力军。

  4.减排补贴,超排惩罚

  5.捆绑服务,注重绩效

  在居民还没有自愿和自觉行动而居(村)委和政府的资源又不足时,推动分类排放需要物业管理公司和其他企业介入。但是,仅仅承接分类排放难以获利,企业不可能介入,而推行捆绑服务就能要解决这个问题。将推动分类排放服务与垃圾收运、干湿垃圾处理业务捆绑,可促进垃圾分类资本化,保障企业合理盈利。

  (二) 垃圾种类

  根据国家制定的统一标志,生活垃圾分为五类:①红色:代表有害物质,包括废电池、荧光灯管、油漆、过期药品、化妆品等。②绿色:代表厨余垃圾,包括果皮、菜叶、剩饭、剩菜等。③蓝色:代表可回收再利用垃圾,包括塑料、纸类、金属等。④灰色:代表除有害物质与可回收物质以外的垃圾,包括砖瓦、陶瓷、渣土等。⑤黄色:代表医疗废物专用垃圾,一般只用于医院、卫生站等医疗场所。

  1.有害垃圾

  有害垃圾是指存有对人体有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。比如电池、部分家电、过期药品等。

  2.餐厨垃圾

  也叫厨房垃圾是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。比如剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。

  3.可回收垃圾/不可回收垃圾

  可回收垃圾是指再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。比如废纸、塑料、玻璃、金属和布料等。

  主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

  废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是,要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

  塑料:各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。

  玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。

  金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。

  布料医疗废物主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

  不可回收垃圾指除可回收垃圾之外的垃圾,常见的有在自然条件下易分解的垃圾,如果皮、菜叶、剩菜剩饭、花草树枝树叶等,还包括烟头、煤渣、建筑垃圾、油漆颜料、食品残留物等废弃后没有多大利用价值的物品。(厨余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾属于不可回收垃圾)

  4.其他垃圾

  其他垃圾是指除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的所有垃圾的总称。比如卫生间废纸、烟头、纸巾、尘土等。

  (三)分类意义

  垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革,是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面,如何通过垃圾分类管理,最大限度地实现垃圾资源利用,减少垃圾处置量,改善生存环境质量,是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。

  垃圾分类处理的优点如下:

  1.减少占地

  2.减少污染

  3.变废为宝

  【预测题】

  关于垃圾分类的说法正确的是:

  A.根据国家制定的统一标志,生活垃圾分为四类

  B.2020年底之前,全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统

  C.报纸、期刊、图书、纸巾和各种包装纸属于可回收垃圾

  D.厨余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾属于不可回收垃圾

  【答案】C

  【解析】可回收垃圾是指再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。比如废纸、塑料、玻璃、金属和布料等。废纸主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是,要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

  因此,选择C选项。

  专题十一 《关于中美经贸磋商的中方立场》

  一、背景

  2019年6月2日上午,国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,全面介绍中美经贸磋商基本情况,这是继2018年9月24日发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后,中方发表的第二份白皮书。

  白皮书指出,中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”,事关两国人民根本利益,事关世界繁荣与稳定。2018年3月以来,针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦,中国不得不采取有力应对措施,坚决捍卫国家和人民利益。

  美国近期宣布提高对华加征关税,不利于解决双边经贸问题,中国对此强烈反对,不得不作出反应,维护自身合法权益。(美国三次出尔反尔。第一次,2018年3月22日,美国政府抛出所谓对华“301调查”报告,对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责,并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。第二次,2018年5月29日,在双方发布联合声明仅10天后,美方就推翻磋商共识,宣布将对2000亿美元中国输美商品加征10%的关税。第三次,2019年5月10日起,将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%,导致中美经贸磋商严重受挫。5月13日,美国又宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。)

  二、中国始终坚持平等互利诚信的磋商立场

  白皮书指出:

  1.中美应秉持相互尊重、平等互利的精神,本着善意和诚信,通过磋商解决问题,缩小分歧,扩大共同利益,共同维护全球经济稳定和发展。

  2.中国政府始终认为,以贸易战相威胁,不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。作为世界上最大的两个经济体和贸易大国,中美经贸合作中存在一些分歧是正常的,关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。

  3.磋商过程中,中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则,致力于推动达成双方都能接受的协议。

  4.中国政府认为,经贸磋商是寻求解决问题的有效途径。各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度,充分理解对方立场,才能为磋商获得成功创造良好条件。

  5.诚信是磋商的基础。中国政府始终以诚信为本,抱着极大的诚意与美国政府进行磋商。中国高度重视美国关切,努力寻找化解双方分歧的有效途径和办法。双方已举行的十一轮高级别经贸磋商取得重大进展,这些磋商成果既符合中国利益,也符合美国利益,是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺,并多次强调,如双方达成协议,中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。

  三、中国在重大原则问题上决不让步

  白皮书指出:

  1.磋商中,一国的主权和尊严必须得到尊重,双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题,中国决不退让。

  2.中美双方都应看到并承认国家发展的差异性、阶段性,尊重对方发展道路和基本制度。既不能指望通过一个协议解决所有的问题,也需要确保协议同时满足双方的需求,实现协议的平衡性。白皮书指出,美国近期宣布提高对华加征关税,不利于解决双边经贸问题,中国对此强烈反对,不得不作出反应,维护自身合法权益。中国的立场和态度是一贯的、明确的,中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。

  3.为了中国人民的利益,为了美国人民的利益,为了全世界人民的利益,中国会理性对待,但是中国不会畏惧任何压力,也做好了准备迎接任何挑战。谈,大门敞开;打,奉陪到底。

  4.无论形势如何发展变化,中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己,是应对经贸摩擦的根本之道。中国将继续深化改革开放,中国的大门不会关上,只会越开越大。

  5.合作是中美两国唯一正确选择,共赢才能通向更好的未来。在中美经贸磋商总的方向上,中国不是向后看,而是向前看。双方在经贸领域的分歧和摩擦,最终需要通过对话和磋商来解决。

  【预测题】

  关于中美经贸磋商表述不正确的是:

  A.通过改革开放发展壮大自己,是应对经贸摩擦的根本之道

  B.中国政府始终以诚信为本,抱着极大的诚意与美国政府进行磋商

  C.磋商过程中,中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则

  D.2019年5月,美国宣布启动对剩余约30000亿美元中国输美商品加征关税的程序

  【答案】D

  【解析】2019年5月13日,美国宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序,而不是30000亿美元。

  因此,选择D选项。

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