实现“老有所养”，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具体体现。华图根据国家公务员考试省级以上(含副省级)综合管理类申论考试特点提供了关于养老问题申论试卷及答案。

    养老问题

    满分100分 时限150分钟

    一、注意事项

    1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。

    2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

    3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

    不准折叠答题卡!

    二、给定资料

    1.据调查，目前中国60岁以上的老年人口为1. 4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2. 48亿，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12. 37%到2051年将达4. 37亿，占到当时总人口的31%。也就是说，到2051年，我国3个人中就有一个老年人。另有调查显示，中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾，而城市老人中，98%依靠自我养老，城镇单身老人户和老年夫妇户略高于乡村。“老有所养”正成为全社会关注的焦点。

    据统计，1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13∶1，1990年为10∶1，到2003年，这个比例已经锐减到3∶1。此外，每年新增退休人员300多万人，如果现行政策不变，社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。要应对2030年的人口老龄化高峰的资金压力，战略储备资金至少要达到25000亿元。社保基金需要我国财政在未来20年内，年均向其拨付1000亿元左右的资金。

    据卫生部统计，60岁以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3. 2倍，伤残率是全部人口伤残率的3. 6倍。老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1. 9倍。

    据调查，60岁以上老年人口余寿中有三分之二的时间处于带病生存，需要不同程度的照料5%的老年人有入住养老机构的愿望。

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