【背景链接】

　　十二五规划开年之际，国务院部署一系列工作对房地产市场调控，无论是既有措施的细化，还是新措施的出台，都传递出加大楼市调控力度、巩固扩大调控成果的信号。

　　2011年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会上提出八项措施调控房地产市场，同时指出，自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。

　　2011年1月1日，北京城市低保标准由家庭人均月收入430元上调为480元。市住建委昨天发布，按照廉租房相关政策规定，廉租家庭领取的租房补贴、承租廉租实物住房的家庭实缴月租金，也随城市低保标准联动调整。

　　2011年1月27日，上海、重庆分别宣布自28日起正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点工作。房产税改革试点方案出台的一个重要意义是，我国在完善地方税制方面又迈出实质性一步，有利于为地方政府确立主体税源。另外，房产税改革在一定程度上会对房地产市场调控产生作用，能够增加购房者的房屋持有成本，有利于打击投资投机性需求，但具体效果与相关税制设计密切相关。

　　【标准表述】

　　[内涵]

　　在中国，“保障性住房”包含多个住房类别，它是提供给符合地方政府所制定标准的居民的一种社会保障形式。

　　保障性住房大致可分为四类：经济适用房、廉租房、限价房、棚户区安置房。

　　在四类主要保障性住房当中，廉租房建设面临的资金困境最严峻。除承诺在长时间内维持低水平的租金收益外，地方政府还须放弃卖地收益，且一般还须承担建设成本。相比之下，经济适用房及限价房在建成后即可出售，还能依靠开发商注资及银行贷款获得大部分资金。选作重建的棚户区一般位于市区内，地价相对较高，可按更高容积率进行重建。

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