申论热点分析：二代农民工子女的教育问题

　　【背景链接】

　　自2011年6月中旬起，北京市关停24所农民工子弟小学，大兴、朝阳、海淀近30所打工子弟学校相继收到关停通知，触及近3万名学生。事实上，这类事情当然不是第一次发作，也不宜孤立的对待。对城市里迁移来的贫民（农民工）“犁庭扫穴”是一以贯之的政策，关闭学校只是其中一环。

　　【理论背景】

　　在2006年，国务院下发的《关于处理农民工问题的若干意见》明白请求，输入地政府“以全日制公办中小学为主接纳农民工子女入学”。

　　2010年年公布的《国度中长期教育变革和开展规划纲要（2010-2020年）》强调，“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女对等承受义务教育。

　　【规范表述】

　　[现状]

　　朝阳区措施

　　朝阳采取两种方式分流学生：假如分流孩子能够办理现寓居地的《借读证明》，就可进入公办校免费就读；假如没有借读证明，教委会将孩子分流到教委拜托办学的学校。今年的收费规范为350元/学期，教材免费。

　　海淀区措施

　　海淀区红星小学、新希望小学关停后，其所在地东升乡政府工作人员告知家长，请求家长自行办理“五证”，随后可向公立学校申请入学。

　　所谓“五证”是指，家长或监护人持自己在京暂住证、在京实践住所寓居证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件。

　　“‘五证’关于大多数家长来说，是一道高门槛。”多名学校担任人直言，打工子弟学校学生的家长，大多是菜农、商贩、暂时工，以至不少靠拾荒为生，基本无法做到“五证”齐全。截至昨日，红星小学1400余名学生中，只有70余人的家长办齐“五证”，申请进入公办学校。新希望小学800余名学生中，只有100余人申请。

　　“还有100多名学生家长，无法地表示要把孩子送回老家，剩下的600名孩子，还不晓得学校已经被拆了。”

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