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2012国家公务员申论热点:车票差别化问题

2011-11-11 15:26  |  华图网校  |  责编:htjyjd 点击收藏

  出行难是城市病的一个集中体现,尤其是在北京这样的大都市。针对目前轨道交通早晚高峰客流集中、运力与运量矛盾突出的问题,今年北京市将研究通过实施轨道交通高峰平峰差别化收费政策,引导乘客错峰出行。交通专家段里仁认为,在现有条件下要解决地铁客流高峰时期压力过大的问题,试行差别化票价是一个可行的选择,平常时段降低票价,高峰时段提高票价,以分散高峰客流。

  在调节资源分配时,人们总会想到和使用经济杠杆:对于那些供不应求的商品和服务,可以通过提高价格的方式减少人们的需求;而对于那些供过于求的商品和服务,则可以通过降低价格的方式增加人们的需求。按照市场经济规律,通过这种价格的相应变动,就能够找到一个供求平衡的相对稳定状态。此次,关于地铁票价的差别化定价设想就采用了这样的思维--有关部门希望,提高高峰时的票价可以减少此时段的出行,改变人们的出行习惯,进而让超载的轨道交通“减减负”,同时让出行的人们享受到更舒适的交通环境。

  在理论上,差别化定价的效果看上去很美,但事实情况是否如此呢?其实,差别化定价并不是“灵丹妙药”,差别化定价有一个基本的前提,那就是人们的消费行为是可以改变的,因为可以改变才可能随着差别化定价而出现调整。如果人们的行为是无法改变的,则差别化定价的效果将无法实现。以房地产市场为例,按照一般的经济学原理,当价格上涨时,购买应该减少,但事实却是房价越涨,人们却越热衷购买,原因除了对房价走向的预期之外,还与房产是“刚需”消费有关。当房子是不得不买的商品时,当除了商品房其他的获得渠道极其狭窄、甚至不存在时,人们必然会向高房价低头,虽然未必心甘情愿。

  具体到轨道交通的差别化定价上也是如此。尽管不能否认差别化定价会让一部分人改变自己出行的习惯,但总体而言,在上班时间比较一致,出行方向比较集中的情况下,人们很难改变自己出行的时间和习惯。倒不是他们不愿意,也不是他们不在乎可能提高的票价,而是他们不能--一旦他们错过高峰时间段上班,他们就可能迟到,就可能被扣发奖金和工资,而这样的成本可能比票价的提高高得多。此时,他们会作出怎样的选择呢?所以,在出行需求无法改变的情况下,他们是不会因为高票价而轻易改变自己出行的。此时,这些群体的出行可以归结为“刚需”,这种需求的弹性很小,基本上无法改变,也很难通过其他的途径来替代满足。

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