【关键词】

　　收入分配 分配公平

　　【热点背景】

　　国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议的政府工作报告中强调，要改革收入分配制度，积极调整收入分配关系，着力提高低收入群众收入，扩大中等收入者所占比重。温家宝称，2011年，中国切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。他表示，我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

　　【考点分析】

　　一、分配领域存在的问题

　　1、居民收入财富占国民收入分配比例低，国富民穷

　　2、贫富差距拉大，两极分化严重，不利于拉动消费和经济发展

　　3、劳动收入占初次分配比重小，助长投机取巧心理

　　4、行业差距收入拉大，垄断行业与非垄断行业差距大

　　5、税收调节不合理，中低收入者承担了大部分税收

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