材料三：2008年5月1日，以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的、被称为“阳光法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务。这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。

　　2010年8月13日，最高法院也正式公布《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》，尽管其中把“公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的”列入应属“不公开范围”，但像龙江水污染这样的事件显然不在不能公开的范围。恰恰相反，这种信息不公开才会危害到公共安全与社会稳定，才会错失更多对事件处置的主动权，给公共安全带来更大危害，降低政府的公信力。

　　2011年“十二五”规划明确提出：发挥政府的主导作用，强化社会管理和公共服务职能，建设服务型政府，提高服务型管理能力。发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化。广泛动员和组织群众依法有序参与社会管理，培养公民意识，履行公民义务，实现自我管理、自我服务、自我发展。

　　【热点剖析】

　　一、请概括出我国政府信息公开化的过程中存在的主要问题。

　　要求：简明，准确，有条理，不超过250字。

　　1、政府部门及领导重视程度不高，导致公开内容的表层化。个别部门及领导服务观念淡薄;部门领导责任意识不强;受到优势和利益的影响。

　　2、政府信息公开制度有漏洞。信息公开地内容不全面，与现行政策制度有冲突，导致信息公开尺度如何把握是个难题。

　　3、政务公开手段落后且单一。政府信息公开运用网站公布的政务信息比重依然较小，信息发布平台不宽泛，致使群众和企业获得政务信息的渠道不畅。

　　4、地方政府存在阻碍信息畅通的误区。存在随意扩大政府文件保密范围;重形式轻内容;重公开而轻参与。

　　二、根据给定资料二，分析从国外的政府信息公开化措施中，给我国政府信息化建设带来哪些重要启示?

　　要求：紧扣给定资料，条理清楚，不超过300字。

　　1、要扩大政府信息公开立法的影响力度，加强完善立法体系建设。重视将行政机关信息的公开规范化、法制化，法律的强制力度，保障它的实行和运作。

　　2、借鉴外国立法的先进经验，积极创新改进寻求突破。坚持传统文化理念和现代信息改革相结合发展，凝聚民心推进信息化的支持力量。发挥民间力量对信息公开法立法的形成起到了积极作用，采用渐进立法方式，责任到人，细节划分的原则。

　　3、既要建立信息公开法律制度的国家，也可以适当推行民主和自由。政府鼓励思想的自由交流和对公众的启蒙，把民主和自由作为发展的新方向。

　　三、针对目前我国政府信息公开化出现的问题，提出有针对性地解决的措施。

　　要求：有针对性，可行性，条理清楚，不超过400字。

　　1、建立健全政府信息公开工作制度，明确职责权限。进一步完善政府信息公开的考核评议制度、监督检查制度、年度报告制度、举报调查制度等制度，保障政府信息公开公开条例的贯彻执行。

　　2、完善信息公开管理机制，丰富信息公开平台。在政府网站上，以专栏的形式，将群众急需的信息及时地向外发布。加强调研，到基层群众中了解群众最想知道的信息，建立与群众的经常沟通机制。

　　3、坚持政府行政行为过程公开化、透明化、及时化。落实政府信息公开场所，配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。应加大对于重大公共决策，过程的公开比结果的公开，如举办新闻发布会、在各种会议提供市民旁听席、开展意见征求会等。

　　4、鼓励公民参与监督管理。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开为公民、法人等政府信息申请提供便宜服务。如果政府部门不依法履行信息公开的义务，公民、行政诉讼等途径予以监督和追究。
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