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2013年公务员考试时政:北京进一步限行或引发购车热潮

2013-09-03 16:32  |  互联网  |  责编:赵仿 点击收藏

  按照去年交通部门公布的数据,本市PM2.5污染物的主要构成中,机动车直接和间接的排放占22%,排名第二。对于机动车运行,行动计划增加了分时段分区域限行、重污染日单双号限行措施,为了缓解郊区县高峰时段交通拥堵,增加外埠车辆高峰时段不得进远郊区县城关镇规定。

  【重点措施】

  ◎2013年底前研究完善并出台小客车分区域、分时段限行相关政策,力争2014年实施。

  ◎自2014年起,凡进入六环路内(不含)的外埠车辆必须办理进京证,办理长期进京证车辆必须达到第三阶段及以上排放标准,外埠车辆高峰时段不得进入五环路内和远郊区县城关镇。2015年,办理长期进京证的轻型车辆必须达到第四阶段及以上排放标准,外埠黄标车不得进京行驶。

  ◎重污染日将增加单双号限行。

  本版采写京华时报记者 黄海蕾 实习记者樊瑞

  □措施1

  分时段分区域限行

  背景:2008年奥运会期间,为缓解交通拥堵,北京实施了单双号限行。当年10月11日起,开始进行尾号限行。即五个工作日私家车需停驶一天,每天两个号码的车辆不得上路行驶。2008年实施尾号限行首日,80万辆私家车停驶,目前,北京汽车保有量530万辆,预计每天有百余万辆汽车停驶。去年9月,交通委发布9月份交通拥堵状况工作报告时提到,2013年,本市将评估在特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性。

  建议固定限行区域时段

  北京工业大学交通研究中心陈艳艳教授表示,与尾号限行不同,特定时段、区域限行的初衷,可能是为保障重大活动或者重要地段的交通舒畅,但往往重大活动的时间有不确定性。她举例说,若鸟巢、工人体育场附近因活动限行,那需要交通部门通过媒体向民众及时告知。如果民众未能得知,误入限行地段,是否还要接受罚款?所以,特定时段和区域限行的规定一定要保障相对稳定。

  她建议,可以对北京常堵点,如国贸、中关村、鸟巢、工人体育场等地段进行车流量评估,在哪些时段、哪些路段会产生多少车流,限行后车流量会减少多少,交通部门应提前做好预测,这样可增加实施的可行性。

  或引发新一轮购车热潮

  陈艳艳表示,限号的缺点非常明显,不够有弹性,比如市民在特定时段或区域的确需要开车,硬性的限制会给市民带来很多不便。从国外看,这种硬性的限号措施较少,他们更多采用鼓励、引导的方式。比如新加坡的政策,政府鼓励市民自愿限号,同时给予减免税费的奖励。

  对于进一步的限号政策,中国道路协会秘书长王丽梅并不赞成。她认为,目前的尾号限行强度已经较大,进一步限行可能引发新一轮买车热潮。“能有其他办法解决,尽量不要采用这种措施,这对民众的出行会带来很大不便。”

  应考虑限行区居民出行

  对于分区域分时段限行的做法,部分专家认为,对于常堵点周边居住的市民来说,他们的出行将会受到更严格的限制,所以是否对限行区域居住的车辆发放证件,保证他们的正常出行。

  对此,交通专家王江燕认为,由于常堵点一般位于商务区或者商业集聚区,这些地区容易拥堵,生活在该区域的市民就应该尽量少开车,发放通行证件相当于鼓励其开车出行。

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