国家公务员考试大纲明确申论主要测查考生的五大能力：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力，对应到申论要求中，具体题型表现为五大类：概括归纳类、综合分析类、解决问题类、公文式写作类、论证写作类。这些测查能力和题型设计都是根据公务员实际工作流程的基本要求是高度吻合的。公务员在日常工作中，应该具备全局观、整体观，并能体察细微，积极客观地面对问题，多角度、多层次、多方位地运用辩证思维分析问题，在此基础上，权衡利弊、按照最满意原则，作出抉择，快速有效地解决问题，这是作为一名人民公仆的基本要求，最后，连贯的、整体性的思考还要落实到具体的文字上。申论考试就是通过考生文字表达的形式测试其是否具备为人民服务的能力。

　　在结构学中，“解构”和“建构”是两个核心概念。解构是拆分、剖析别人现成的东西，以探究竟、条分缕析其内涵，而建构是在充分理解别人思想的基础上，按照自己的思维方式，进行组合、丰富、创新，以便更好地为我所用。“解构”与“建构”并不是推翻、对立的，而是相容、相生的。江苏华图基于对申论试卷结构的解读，将命题人的申论王国进行“解构”，以期帮助考生“建构”一个自己的申论王国，御风而行，纵游驰骋其中，羽化而登仙。

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