2014年北京公务员申论备考:“习李”新政以及挑战与未来
腐败问题日益严重,我们要明白放权是根治腐败的必由之路。腐败是全球性难题,对利益的追求是人的动物本能。解决腐败问题,既不能指望思想教育,也不能单纯地依赖严刑峻法。阿克顿勋爵精辟地指出,“权力导致腐败、绝对的权力导致绝对的腐败”,这是放之四海而皆准的真理。习近平说,“物必先腐,而后虫生”.因此,治理腐败,不能靠捉虫,而要靠改变制度。邓小平也说:好的制度使坏人变好,坏的制度使好人变坏。薄熙来、刘志军、许宗衡、许迈永等之所以走向犯罪道路,关键在于他们手上的权力过大、监督与制衡太少。因此,政府最小化审批权和对经济活动的干预,并辅之以财政民主化、舆论监督自由化,才能从根本上遏制腐败的蔓延。
改革有风险,不改革有危险。诚然,改革既是利益格局的调整,也会带来社会运行机制的转变,这不可避免地会带来风险和不确定性。但是,面对今日之局面,不改革的危险远大于改革的风险。李克强说,“不干可能不犯错误,但要承担历史责任”.这句话,充满了历史的厚重感。
还有历史经验告诉我们改革需要领导力。如今,改革步入深水区,主要的障碍已经不是意识形态,而是利益。1998年朱镕基在国务院全体会议强调,“如果本届政府都是”好好先生“,我们就对不起人民,要做”恶人“,不要说”我们现在这个社会已经变成庸人的社会,都不想得罪人,我不同流合污就行了“,这样想是不行的。”朱镕基声言要“准备100口棺材,也有我的一口”.显示了改革的勇气。最近,习近平指出,“打铁还须自身硬”,切中要害。
最后一点是改革突破口是处理好政府与市场的关系。当下,中国经济和社会转型面临无比复杂的局面,能否临乱不乱、快刀斩乱麻,至关重要。李克强说,“改革走到今天,问题千头万绪,眉毛胡子一把抓,有可能事倍功半。需要抓住牵一发动全身的改革突破口,这种突破口就是十八大报告所讲:处理好政府与市场的关系。”善哉斯言。要建设完善的市场经济,政府必须彻底转型,从到处“乱摸”的手,转变为以维护法治、公平竞争、提供公共产品为核心的“无形的手”,充分释放市场的活力和创造性。从“经济建设型政府”向“公共服务型政府”的转型,是中国经济能否走出“中等收入陷阱”的关键。因此,李克强的论述可以说抓住了“牛鼻子”.
管理的本质,不在于知,而在于行。我们将拭目以待!
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