【背景链接】中国作为一个发展中人口大国，农业毫无疑问是最重要的基础。无农不稳、无粮不安，这是最简单也是最普通的道理。纵观中国农业发展、特别是粮食生产状况，按照现有的生产条件和能力，能够达到这样的水平已经相当不容易，不仅粮食产量实现了“八连增”，农民增收也实现了“八连快”，多数地区的农民人均纯收入增长都快于城镇居民人均纯收入增长速度。

　　同时必须看到，由于耕地面积、淡水资源等的刚性约束越来越强，土地质态和结构合理性水平不断降低，农业生产成本不断上升，以及农村劳动力综合素质的下降等，农业进一步发展、粮食产量进一步提高、农民收入进一步增加的难度和压力正在不断增大。如果继续满足于目前的生产技术和水平、生产能力与条件，总有一天，农业将成为影响中国经济和社会发展、影响社会稳定与和谐的最大问题。

　　【现状分析】中央提出要加快推进农业科技创新，不仅是一次思路的转变，更是一次思维的转型，号准了农业问题的脉搏，抓住了农业问题的要害，为实现农业的可持续发展、提高农产品的有效供给和保障能力，奠定了坚实的理论和思想基础，提出了明确的发展和努力方向。

　　如何才能有效推动农业科技创新，如何才能把科技创新真正纳入农业和农村工作之中，并使之成为各级政府的自觉行动。很显然，谁来推动农业科技创新，是首先必须解决的问题。因为，按照目前农村的现状以及劳动力素质、生产方式等情况，要想提高科技创新水平是不大现实的。毫无疑问，各级政府应该是农业科技创新的第一推动者，或者说是责任主体。只有政府的认识到位了，思想统一了，这项工作才有可能迅速启动起来，各方面的积极性也才有可能调动起来。

　　【应对之策】政府推动农业科技创新，重点要抓好两个方面的工作。一是创造条件。即在财政投入、财政政策扶持下、农业科技人才培养、农业技术人员生活条件改善、农民的组织等方面，为科技创新创造良好的条件、提供必要的物质保障;二是改善环境。推动农业科技创新，必须具备良好的环境，这个环境谁来改善、谁来创造?政府责无旁贷，也无人可以取代。政府改善农业科技创新的环境，既有硬件方面的，也要软件方面的，特别是软件，政府必须为农业科技创新提高最佳的服务、最强有力的支持。

添加您的专属公考咨询师

扫码免费领取专属学习礼包

领取资料 咨询优惠