【对策】加强党的活动，正确引领群众。一是深入开展“双基双强”活动。镇针对少数基层组织软弱涣散、党员队伍先进性不强等方面的问题，在全镇党的基层组织中开展了“双基双强”活动。双基，即：抓基层，加强农村“两委”班子建设。抓基础，加强农村和党员队伍管理;双强，即：强化党组织在农村的核心作用，强化党员服务大局意识。二是在机关党员中开展“四联户”制度。建立乡镇党政主要领导蹲点联户、片长挂钩联户、一般干部结对联户、村干部和普通党员经常联户的“四联户”制度。三是在农村党员中开展述职承诺和结对帮扶工程。农村有职党员年前承诺、年中评价、年终述职，把工作和个人行为置于群众监督之下。对农村无职党员，引导他们参加集体活动或与其他党员群众结帮扶“对子”。通过这些活动，增强了党组织的凝聚力，提升了党员形象，为做好群众工作，创新社会管理打下了基础。

　　实施三大工程，全面服务群众。一是实施党的组织建设“全覆盖”工程。把党组织建设的触角延伸和引领到各个方面，充分发挥引导群众、指导群众、服务群众的作用。我们镇在农村和企业中建立健全了协会党组织、农村联合党组织、村企联建党组织、非公企业党组织、在外流动党员党组织和工青妇老党组织。特别是协会党组织不但起到了组织党员、服务群众的职能，对解决农村一系列生产、生活等问题发挥了不可替代的作用。非公企业党组织真正架起了党、企业和产业工人沟通的桥梁。二是实施党的活动“全程化”工程。根据农村社会管理的阶段性要求，在党组织和党员中开展各项活动，从中发现问题，解决问题。去年9月份，我们组织开展了“走基层、访农户、揭问题、谋发展”活动，全镇党员通过活动入户365户，处理有关群众的问题432个。三是党政服务“全方位”工程。通过建立健全群众工作机构，强化乡村两级便民服务机构。建立全程化的公开机制和服务网络，健全了一整套以镇为引导，以村为基础，快捷、高速、有效的为民服务网络。

　　推进民间组织建设，有效地管理社会问题。我们镇结合本地实际，积极引导、培育并规范民间社会组织。建立了企业工会、农业产业化协会、农民合作社、红白理事会、妇女禁赌会、村民理财小组等，这些组织为化解社会矛盾，维护社会稳定，促进经济发展起着积极的作用。

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